У Дональда Трампа нет интереса погрязнуть в «европейских разборках», особенно в том, что касается Украины. Он всеми силами спихивает с Соединенных Штатов эту часть повестки дня. Поэтому Ангела Меркель и оказывается в Сочи, - в том самом Сочи, которым в феврале 2014-го она так недальновидно пренебрегла. И поэтому вопрос: каков новый чертеж европейской безопасности? – сегодня требует внятного, неотложного ответа.

К ключевым словам для описания дискуссий по поводу европейской безопасности на ближайшие месяцы или, скорее, годы добавляется «структурированный диалог» (structured dialogue). О желании запустить структурированный диалог по вопросам контроля над обычными вооружениями в Европе в августовской статье заявлял министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. А спустя три с половиной месяца по итогам заседания Совета министров иностранных дел ОБСЕ в Гамбурге Штайнмайер сообщил: «И я очень рад, что сегодня на основе нашей декларации имею возможность провозгласить структурированный диалог о вызовах и рисках для общей безопасности в ОБСЕ».

9 ноября Форум по сотрудничеству в области безопасности ОБСЕ провёл специальное заседание, посвящённое переизданию Венского документа 2011 г. о мерах укрепления доверия и безопасности. Однако из-за разногласий между Россией и Западом консенсуса по поводу переиздания документа достичь не удалось, и редакция 2016 года не была принята, в связи с чем США и ЕС выразили сожаление. Позиция России против обновления Венского документа была обоснована тем, что «фиксация в документах НАТО линии на военное сдерживание России, конкретные шаги альянса в военной области исключают возможность достижения договоренностей по мерам укрепления доверия”.

25 августа Германия выступила с амбициозной и давно назревшей инициативой перезапустить режим контроля над обычными вооружениями в Европе (КОВЕ). В статье «Больше безопасности для всех в Европе: призыв перезапустить контроль над вооружениями» Штайнмайер, напомнив о российских призывах начать новую дискуссию о КОВЕ, добавляет: «Сейчас самое время поймать Россию на слове!» МИД России уже подтвердил готовность к диалогу, предложения министра иностранных дел Германии пока изучаются. 

Когда накопленные арсеналы превышают разумный уровень, начинаются переговоры по контролю за вооружениями, по их сокращению. Сейчас все эти переговоры свернуты. Но если будет идти наращивание, то рано или поздно придется к ним вернуться.