Хронометр

создание Министерства энергетики США
01.10.1977
PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

26.09.2020

AlumniУважаемые выпускники ПИР-Центра! Приглашаем вас на встречу выпускников в Звенигороде!

25.09.2020

«Ближний Восток по-прежнему остается одним из самых напряженных и нестабильных регионов мира. Однако нам необходимо признать, что прошедший 2019 год был отмечен значимым событием в сфере укрепления режима нераспространения ОМУ – ноябрьской Конференцией ООН по вопросу создания ближневосточной ЗСОМУ. По нашей оценке, конференция в целом прошла успешно. По крайней мере, гораздо успешнее, чем можно было полагать», - пишут Владимир Орлов и Наталья Артеменкова в своей статье «Зона, свободная от ОМУ, на Ближнем Востоке: Как путь к ее созданию видится из Москвы», опубликованной в журнале «Международная жизнь» на английском языке.

25.09.2020

Данная статья представляет собой анализ источников иностранной финансовой поддержки терроризма на Северном Кавказе - регионе Российской Федерации, печально известном подавлением чеченских боевиков в 1990-х годах и продолжающейся террористической активностью, которая привела к сотням атакам на гражданское население и военные объекты по всей России. Автор собрал воедино незначительное число работ по этой теме, чтобы представить исследование, которое могло бы способствовать разработке более эффективных методов правоохранительной деятельности и безопасности, направленных на пресечение финансирования терроризма в России из-за рубежа. Данное исследование, основанное на открытых источниках, может послужить основой для дальнейшего расследования соответствующими службами с использованием секретных данных.

6-й Российский форум по управлению интернетом

6-й Российский форум по управлению интернетом и круглый стол ISOC по локализации хранения персональных данных 

Илона Стадник

Студентка магистерской программы Public Policy and Political Analysis, Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики

Стажер ПИР-Центра

7 апреля 2015 года в Москве прошел 6-й Российский форум по управлению Интернетом при поддержке КЦ  национального домена сети Интернет, а также Минкомсвязи, Технического центра Интернет, Лаборатории Касперского, ICANN и РАЭК. Форум собрал представителей российского интернет-бизнеса, государства, российских и зарубежных экспертов в данной области, а также представителей СМИ.

Пленарное заседание было отмечено рядом ярких заявлений представителей государственных органов, так что форум стал в своем роде некоторым барометром российской позиции по вопросам управления Интернетом. Член Совета Федерации Людмила Бокова заострила внимание на системе «умеренного регулирования Интернета, которая включала бы в себя четкие и понятные правила для всех игроков, а также обеспечивала государственный контроль за национальным сегментом Интернета, чтобы обеспечить выполняемость этих правил». Такая озабоченность обусловлена значимыми вопросы безопасности и комфорта граждан России, особенно в условиях реальной возможности отключения российского сегмента извне, пояснила она. Однако акцент делается на необходимости международного полилога по вопросам контроля глобальной критической инфраструктуры. Рашид Исмаилов, глава Минкомсвязи, выступил с небольшим отчетом о выполнении плана развития информационной инфраструктуры до 2018 года. Также он согласился с мнением Боковой, заявив, что «государство в вопросах управления интернетом  является мощным союзником, а не противником». 

Рауль Эчеберрия, вице-президент ISOC, с одобрением отметил появление в России Интернет-омбудсмена (Дмитрий Мариничев), заявив, что сам пост – это российская «инновация». Также он кратко осветил недавний опрос, проведенный ISOC, который показал, что сегодня вопросы, связанные с безопасностью, находятся в приоритете. Поэтому существует необходимость разработки «системы коллаборативной безопасности, с коллективной ответственностью». Говоря о мультистейкхолдерной модели в управлении Интернетом, Рауль отметил, что сам мультистейкхолдеризм - это не конечная цель, а лишь способ разрабатывать и осуществлять политику в отношении Интернета. Уже сейчас мы имеем такую модель в действии – и РИГФ тому пример – однако необходимо сфокусироваться на решении реальных назревших проблем, в том числе в области безопасности. 

Илья Массух, президент Фонда информационной демократии, заявил, что мягкая идентификация и регулирование полезно для нормального социального общения в Сети. «Когда человек знает, что его могут идентифицировать, он начинает задумываться над тем, что он пишет, участвуя в публичных обсуждениях. Я считаю, что эпоха анонимности в Интернете уходит». При этом  Массух обратил внимание, что внедрение мягких моделей авторизации должно происходить постепенно и не превращаться в тотальный контроль. Также участникам форума была предоставлена возможность подписать  «Совместное заявление о недопустимости дискриминации по территориальному принципу прав пользователей сети Интернет», о котором в своем выступлении говорил Илья Массух. 

Михаил Якушев, вице-президент ICANN по России и СНГ, заострил внимание участников форума на неточных формулировках продолжающегося процесса передачи контролирующих функций подразделения Министерства Торговли США за деятельностью IANA, что ведет к ненужной политизации вопроса. Он также отметил важность обсуждения темы трансграничности интернета. 

Cамым ярким моментом пленарного заседания стало выступление Руслана Гаттарова, отметившего, что «Минкомсвязь стала менее либеральной, в хорошем смысле».  Он отметил, что сегодня большое внимание стало уделяться  цифровому суверенитету и кибертерроризму.  Были также отмечены прошлогодние  первые учения по проверке устойчивости российской Интернет-инфраструктуры к атакам извне. Ведь «Запад тоже не дремлет - постоянно проводят учения рядом с нашими границами, а в Таллинне у них вообще свой центр киберобороны».  Также Гаттаров упомянул о том, что странам БРИКС необходимо заняться совместной разработкой дублирующей информационной инфраструктурой, чтобы полностью избежать последствий со стороны действий США. 

На секции «Сверху вниз и наискосок» представители экспертного сообщества из России в лице Олега Демидова, консультанта ПИР-Центра, Китая - Люнь Хань, CNNIC, Бразилии - Марилия Масиел, Центр Технологии и Общества при Фонде Жетулио Варгаса, Индии - Парминдера Джит Сингха, главы IT for Change и ЮАР – Лаки Масилела, директор ZA Center Registry, обсудили сходства и различия подходов к проблеме управления Интернетом.  Дискуссия строилась по логике составления комплексной картины  меняющейся системы управления Интернетом. Участники  поделились своими мнениями о значимых событиях 2014 года, затем обсудили вопросы возможной фрагментации Интернета, а также коснулись темы обеспечения легитимности принимаемых решений заинтересованными сторонами. Наконец, эксперты дали прогнозы относительно дальнейшего сотрудничества по линии БРИКС и поделились перспективами итогов предстоящего саммита в Уфе. Ниже приводим краткие тезисы участников сессии. 

В рамках секции «Ваш звонок очень важен для нас» предполагалось, что приглашенные спикеры  будут обсуждать взаимоотношения интернет-компаний и государства. Однако дискуссия, после попытки определить, что считать интернет-бизнесом, отклонилась в сторону более частного вопроса – озаконе по локализации хранения персональных данных (242-ФЗ), одному из наиболее ныне обсуждаемых. А. Шепилов, ‎Секретарь комиссии по развитию информационного общества Совета Федерации ФС РФ, прокомментировал перенос персональных данных российских граждан на территорию РФ в контексте суверенизации Рунета в контексте, приведя примеры с ограничением доступа к определенным сервисам пользователям, живущим в Крыму. Участники отметили сложность исполнения закона, а также и проверки его соблюдения. 

Интернет-омбудсмен Д. Мариничев провел интересные параллели между религиозным многообразием и различиями в подходах к управлению Интернетом, назвав Интернет новой религией. С политической точки зрения локализация персональных данных стратегически оправдана, поскольку «сами по себе персональные данные – это, конечно же, уязвимость для каждого из государств», но, с точки зрения простой логики работы технологий,  решение о локализации «не дает ничего, кроме заборов вокруг каждой отдельно взятой страны». Логика любого закона, направленного на регулирование технических функций должна опираться на эту техническую подоснову. 

Ведущий секции Карен Казарян, представитель РАЭК, также затрагивал тему налогообложения в виду реформирования законодательства в ЕС и привязке платы по месту потребителя услуги. Не обошли стороной и проблему обеспечения сетевой нейтральности, где по этому поводу высказались Фредерик Донк, ISOC, Бельгия и Жюльен Носетти, IFRI, Франция. 

Наконец, в рамках Форума российским отделением Общества Интернета (Internet Society) был организован Круглый стол «Локализация персональных данных: что ждет глобальный Интернет в перспективе?», где среди спикеров выступала также Александра Куликова, координатор программы ПИР-Центра «Глобальное управление интернетом и международная информационная безопасность». 

Основными тезисами ее выступления стали положения о том, что обострение внимания к вопросам локализации данных вызваны в России особым историческим дискурсом национальной безопасности, а также психологией «осадного положения», что позволяет властям обосновать протекционистские меры. Конечно, разоблачения Сноудена способствовали обострению вопроса, равно как и текущая напряженная геополитическая обстановка. Однако сама по себе локализация хранения персональных данных на российской территории не имеет прямого отношения к их сохранности как от внутренних, так и внешних атак. Во-первых, это облегчает задачу прицельной кибератаки на дата-центры. Во-вторых, недавно обнародованная Лабораторией Касперского информация о хакерской группе Equation Group  свидетельствует  о технических возможностях слежки на глобальном уровне путем внедрения вредоносного когда на физические носители (жесткие диски), поэтому  функционал пораженных систем  ставит под вопрос смысл таких усилий по локализации данных. 

Участие представителей различных экспертных сообществ позволило осветить достаточно специализированные вопросы по применению и экономическим, юридическим и техническим последствиям закона 242-ФЗ, касающегося локализации обработки и хранения персональных данных россиян на территории России. Участники сошлись во мнении, что вопросы безопасности данных пользователей являются «публичным лицом» законодательной инициативы, тогда как ее истинные цели касаются, прежде всего, национальной безопасности. То, как будет применяться закон, покажут приоритеты его инициаторов. Позиция же бизнеса станет максимально практической и будет исходить из анализа в каждом конкретном случае издержек при переносе серверов и потенциальном выходе с российского рынка.

Приводим Вашему вниманию основные тезисы спикеров сессии «Сверху вниз и наискосок», на которой выступал консультант ПИР-Центра Олег Демидов:

Парминдер Джит СингхИсполнительный директор НПО «IT for Change»

Марилия Масиел, научный сотрудник и координатор Центра информационных технологий и общества при Фонде им. Жетулиу Варгаса (CTS/FGV)

Мокгабуди Лаки МасилелаГенеральный директор ZACR

Люнь ХаньСоветник по вопросам международной политики, Китайский сетевой информационный центр (CNNIC)

Олег Демидов, консультант ПИР-Центра


 

 

loading