КОНТРОЛЬ НАД ЯДЕРНЫМИ ВООРУЖЕНИЯМИ
В настоящее время очевиден тупик в области ядерного разоружения. За последние семь лет только США и Россия взяли на себя международно-правовые обязательства по сокращению ядерных вооружений и заключили два договора, лишь один из которых реально выполняется. Не ясна судьба и дальнейших переговоров по сокращению СНВ. Кроме того, в России растет разочарование в результатах ядерного разоружения, как среди экспертов, так и в общественном мнении. Возможными последствиями обозначенных выше тенденций, если они продолжат развиваться, могут стать: разрушение нынешней системы международных договоров в области ядерного разоружения, что в свою очередь подорвет режим ядерного нераспространения и приведет к хаосу в ядерном мире; закрытие ядерной России, что означает отказ от транспарентности в военно-ядерной области; ужесточение ядерной политики, скорее всего, будет выражаться в еще большей, чем сейчас, опоре на ядерное оружие в военном планировании.
В связи с этим необходима выработка новых подходов к сокращению ядерных вооружений в мире, которые бы объединили усилия ядерной пятерки, направленные на снижение ядерной опасности. На это и направлен данный исследовательский проект ПИР-Центра, осуществляемый в рамках Программы «Нераспространение и Россия».
Целями проекта являются:
- Анализ современного положения дел в области ядерного разоружения и основных причин, приведших к нынешнему тупику, выработка рекомендаций по сохранению переговорного процесса для дальнейшего сокращения СНВ, формирование интереса России к дальнейшему ядерному разоружению;
- Анализ роли и места ядерного оружия в вопросах военного планирования и внешнеполитической деятельности;
- Формирование позитивного отношения внутри России, как среди экспертов, так и в общественном мнении, к процессу ядерного разоружения, его целям, в том числе к цели полной ликвидации ядерного оружия в будущем.
Проект осуществляется с января 1998 года под руководством заместителя директора ПИР-Центра Юрия Федорова. В нем также принимают участие старший советник ПИР-Центра, генерал-полковник (в отставке) Евгений Маслин, старший советник ПИР-Центра посол Роланд Тимербаев, советник Центра, генерал-лейтенант (резерва) Василий Лата и старший научный сотрудник ПИР-Центра Дмитрий Евстафьев.
В рамках данного проекта была подготовлена серия докладов и брошюр, посвященных проблемам контроля над вооружениями, ядерной политики России и такой малоизученной теме, как современная роль тактического ядерного оружия. В частности, ПИР-Центром были выпущены следующие публикации, доступные на русском и английском языках:
- Научные Записки ?10. Иван Сафранчук. «Будущее ядерных сил России». Под ред. Дмитрия Евстафьева. Предисловие Евгения Маслина. Апрель 1999.
- Доклад ?15. Иван Сафранчук. «Тактическое ядерное оружие в новом мире и нестратегические ядерные силы России». Март 2000.
- Научные Записки ?14. Под редакцией Ивана Сафранчука. «Ядерная политика России: проблемы и перспективы». Май 2000.
- Доклад ?20. Иван Сафранчук. «Классификация стратегического и тактического ядерного оружия». Июнь 2000.
- Научные Записки ? 15. Под редакцией Ивана Сафранчука. «Национальная противоракетная оборона США: последствия для стратегической стабильности и контроля над вооружениями». Сентябрь 2000.
В феврале 2000 года в серии «Библиотека ПИР-Центра» вышел из печати доклад «Россияне о ядерном оружии и ядерных угрозах» на основе всероссийского социологического исследования, проведенного ПИР-Центром в конце 1999 г.
В апреле 2001 года выпущена еще одна работа – Справочник для руководителя «Контроль над вооружениями», в который вошли основные соглашения в этой области с комментариями составителей. Справочник подготовлен авторским коллективом, состоящим из экспертов ПИР-Центра и 27 Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны РФ.
ПИР-Центр провел серию пресс-конференций для российских и иностранных журналистов: «Полное ядерное разоружение в XXI веке: мифы и реальность» (18 февраля 1998 года, Национальный институт прессы), «Будет ли ратифицирован Договор СНВ-2?» (15 октября 1998 года, Национальный институт прессы), "Ядерная политика России: испытание балканским кризисом" (3 июня 1999 года, Национальный институт прессы), «Российско-американская встреча в верхах: перспективы диалога по ПРО-СНВ» (30 мая 2000 года, Национальный институт прессы), «Российско-иранское сотрудничество в ядерной и военной областях: до и после визита президента Ирана Хатами в Москву» (16 марта 2001 года, Институт развития прессы), «Чего следует ожидать от саммита Путина и Буша в Любляне» (14 июня 2001 года, Институт развития прессы), «Распространение ракет и ракетных технологий: угрозы стратегической стабильности» (12 июля 2001 года, Институт развития прессы).
Учитывая возрастающий интерес научного сообщества к данной проблематике, вопросы сокращения стратегических вооружений и ядерной политики оказались в центре дискуссии на многочисленных заседаниях Экспертно-консультативного совета ПИР-Центра, в том числе: «Будущее ядерного оружия в России» (18 февраля 1998 г.; докладчик - первый заместитель руководителя аппарата Совета обороны РФ Сергей Кортунов); «Будущее ядерных сил России» (28 мая 1999 г.; докладчики - Евгений Маслин и Иван Сафранчук); «Проблемы Договора по ПРО на современном этапе» (14 июня 2000 г.; докладчик - Иван Сафранчук); «Ход диалога по СНВ-3 и перспективы сохранения Договора по ПРО» (5 октября 2000 г.; докладчики - Василий Лата, Иван Сафранчук), «Проблемы безопасности в Северо-Восточной Азии и развитие ситуации на Корейском полуострове» (3 июля 2001 г.; докладчик: Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Корея в РФ г-н Ли Дже Чун).
В рамках данного проекта 28 февраля 2001 года ПИР-Центр провел семинар для Федерального Собрания РФ на тему "Новая американская администрация и российско-американский диалог по разоружению и нераспространению". Докладчики: заместитель директора Департамента по вопросам безопасности и разоружению Михаил Лысенко, консультант международно-договорного управления Министерства обороны Виктор Колтунов, заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений РАН Владимир Барановский.
В декабре 2001 года планируется издание брошюры Юрия Федорова по проблемам распространения ракет и ракетных технологий и мерам противодействия этому процессу. Это одно из первых изданий в России по данной тематике, в котором будет освещен широкий спектр вопросов.
В феврале 2002 года ПИР-Центр проведет представительный семинар по проблемам распространения ракет и ракетных технологий. Планируется привлечение широкого круга российских и зарубежных экспертов, а также представителей соответствующих государственных институтов, в том числе Государственной Думы РФ.
За более подробной информацией следует обращаться к администратору проекта Марсалине Цыренжаповой по телефону (095) 234-0525; факсу (095) 234-9558 или по электронной почте tsyrenjapova@pircenter.org.
|
