Джоби Уоррик – корреспондент «Вашингтон Пост» по вопросам национальной безопасности и лауреат Пулитцеровской премии. Его «Red Line: The Unraveling of Syria and America’s Race to Destroy the Most Dangerous Arsenal in the World» посвящена истории сирийского химического арсенала и его уничтожения.
Впер...
В мае 2019 года группа экспертов в сфере контроля над вооружениями провела встречу в рамках Проекта европейской инициативы по ДРСМД, чтобы обсудить позиции европейских стран по распаду Договора о ракетах средней и меньшей дальности. По итогам встречи Одесский центр по вопросам нераспространения выпу...
15 августа 2018 года Всемирная ядерная ассоциация (WNA), которая объединяет представителей атомной отрасли из 38 стран, выпустила годовой отчет Word Nuclear Performance Report 2018. На 30 страницах доклада рассказывается о главных событиях в ядерной энергетике за последние 12 месяцев, показателях ра...
Cочи-2014 — это не только Олимпиада. Это еще и июньский саммит Группы восьми. Вопросы предотвращения распространения оружия массового уничтожения (ОМУ) займут в ее повестке пусть и не ключевое место (оно отдано вызовам миграционных потоков), но место, тем не менее, весомое.
Сегодня еще сложно сказать наверняка, но по той динамике, что мы видим, когда пишем эти строки, налицо прогресс в уничтожении химического оружия (УХО) в Сирии (сирийская тема была ключевой на восьмерке 2013 г. в Северной Ирландии). Намечаются тектонические сдвиги в отношении ядерной программы Ирана, и на этот счет восьмерка делала заявления начиная с 2003 г., когда состоялся саммит в Эвиане (Франция) и когда иранскую ядерную проблему начали особенно часто упоминать на международном уровне.
Индекс Безопасности
№1(108), Весна 2014 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ОТ РЕДАКТОРА
Cочи-2014 — это не только Олимпиада. Это еще и июньский саммит Группы восьми. Какое место займет программа Глобального партнерства против распространения ядерного оружия в нераспространенческом пакете саммита? Чтобы наметить возможные варианты реализации программы, необходимо разобраться в трех измерениях международного взаимодействия в области нераспространения ОМУ: двустороннее российско-американское сотрудничество, Международный научно-технический центр (МНТЦ) и Глобальное партнерство.
Ключевые слова: нераспространение ОМУ, физическая ядерная безопасность, российско-американские отношения, МНТЦ, Глобальное партнерство.
В ДЕСЯТКУ
О своих сухарях
ИНТЕРВЬЮ
Вопросы физической ядерной безопасности (ФЯБ) приобрели особенное значение, учитывая незаменимость атомной энергетики для растущих экономик по всему миру. В то же время распространение мирного атома таит в себе угрозы, поиск эффективных ответных мер на которые требует консолидации усилий международного сообщества. О ключевых измерениях международной проблематики ФЯБ в интервью журналу Индекс Безопасности рассказал Чрезвычайный и
Полномочный посол, посол по особым поручениям МИД РФ Григорий Берденников.
Ключевые слова: ядерная промышленность, саммиты по ядерной безопасности, физическая ядерная безопасность.
На повестке дня - подготовка Саммита по ядерной безопасности в Гааге – Пит де Клерк
Более 50 глав государств соберутся на саммите в Гааге в марте 2014 г., чтобы обсудить вопросы физической ядерной безопасности (ФЯБ) и противодействия ядерному терроризму. О повестке грядущего саммита по ядерной безопасности, о роли России как крупнейшей ядерной державы в международном сотрудничестве в области ФЯБ, а также о значении организованного ПИР-Центром семинара в подготовительной работе к саммиту в Гааге в интервью журналу Индекс Безопасности рассказал шерпа саммита с нидерландской стороны, Чрезвычайный и Полномочный посол Пит де Клерк.
Ключевые слова: саммит по ядерной безопасности в Гааге, саммиты по ядерной промышленности, физическая ядерная безопасность, ядерная промышленность
В сентябре 2013 г. Россия и США подписали соглашение о научно-техническом сотрудничестве в ядерной области. Это событие осталось малозаметным, однако оно может иметь ключевое значение для будущего российско-американского ядерного сотрудничества. Об этом соглашении в интервью журналу Индекс Безопасности рассказал Директор департамента международного сотрудничества Госкорпорации Росатом Михаил Лысенко.
Ключевые слова: научно-техническое сотрудничество, Соглашение о НИР, ядерная энергетика.
АНАЛИЗ
Физическая защита, учет и контроль ядерных материалов: новые условия – Дмитрий Ковчегин
Одной из важных составляющих российско-американского сотрудничества по совместному уменьшению угрозы является программа по усовершенствованию систем физической защиты, учета и контроля ядерных материалов на российских ядерных объектах (Программа ФЗУК ЯМ). Опыт России и США в развитии программы ФЗУК ЯМ может и должен быть использован для обеспечения безопасности ядерных материалов за пределами России и США. Россия и США должны совместно сформулировать подходы, которые могут быть использованы для оказания содействия другим странам.
Ключевые слова: Программа ФЗУК ЯМ, долгосрочное обеспечение работоспособности, физическая ядерная безопасность, российско-американское сотрудничество
Опыт Глобального партнерства для Ближнего и Среднего Востока – Артем Блащаница
Международное сотрудничество в области нераспространения ОМУ сегодня делает первые, пробные шаги в регионе Ближнего и Среднего Востока (БСВ). Теория сотрудничества проверяется практикой уничтожения химического оружия (УХО) в Сирии. Ограничены ли возможности такого сотрудничества исключительно Сирией? Эксперт ПИР-Центра Артем Блащаница попытался ответить на этот вопрос, проведя в своей статье подробный и комплексный анализ ситуации с нераспространением ОМУ и ФЯБ на БСВ. На основе этого анализа впервые в научной литературе предлагается целостное обобщение перспектив участия ближневосточных стран в программе Глобального партнерства, которая пока не охватила регион БСВ.
Ключевые слова: программа Глобального партнерства, нераспространение ОМУ, уничтожение химического оружия, физическая ядерная безопасность, биобезопасность, Ближний и Средний Восток
Физическая ядерная безопасность в Юго-Восточной Азии: чем может помочь Россия - Александр Чебан
Страны Юго-Восточной Азии (ЮВА) наращивают планы по развитию атомной энергетики. Однако проблемы с физической ядерной безопасностью (ФЯБ) в ядерной отрасли этих государств уже присутствуют и могут усугубиться. Россия может оказать содействие в решении данных проблем, и это отвечает ее интересам. Фактически Россия уже активно вовлекается в реализацию планов азиатских стран по развитию атомной энергетики. Целесообразным является и российское участие по предотвращению рисков в регионе.
Ключевые слова: физическая ядерная безопасность, Юго-Восточная Азия, атомная энергетика, культура нераспространения и ФЯБ.
ДОСЬЕ
Ядерная промышленность играет все более заметную роль в обеспечении физической ядерной безопасности (ФЯБ), хотя государства пока сохраняют в этой области ведущие позиции. Значение представителей атомной отрасли в управлении ФЯБ будет обсуждаться в марте 2014 г. на третьем саммите по ядерной безопасности в Гааге, а также на саммите ядерной промышленности в Амстердаме. Подготовительная работа к этим саммитам уже началась.
Ключевые слова: физическая ядерная безопасность, саммит по ядерной безопасности, ядерная ромышленность
КРУГЛЫЙ СТОЛ
Проблемы нераспространения оружия массового уничтожения и физической ядерной безопасности становятся актуальны сегодня для растущего числа государств и требуют решения в рамках широкого международного сотрудничества. В то же время актуальным остается и двустороннее сотрудничество между Россией и США. Как будет развиваться сотрудничество России и США после завершения программы Нанна–Лугара? Каковы наиболее актуальные направления сотрудничества в атомной сфере? Станет ли возможна ли российско-американская кооперация в разработке ядерных технологий? Насколько востребованы совместные усилия двух держав в третьих странах?
Ключевые слова: физическая ядерная безопасность, программа Нанна-Лугара, нераспространение ОМУ, уничтожение сирийского химоружия, биобезопасность
КОММЕНТАРИИ
Правовые тонкости многосторонней ядерно-экологической программы – Александр Чебан
После окончания программы Нанна–Лугара Россия и США решили продолжить двустороннее сотрудничество в ядерной области и подписать новые соответствующие соглашения. Эти соглашения базируются на правовых принципах программы МНЭПР. Важно понимать эти правовые принципы для определения дальнейших перспектив российско-американского сотрудничества в ядерной области.
Ключевые слова: программа Нанна-Лугара, Новое партнерство, МНЭПР, российско-американское сотрудничество в ядерной области, Соглашение от 14 июня 2013 г., Протокол от 14 июня 2013 г.
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Уроки Нанна-Лугара и Глобального партнерства – Евгений Бужинский
Программа содействия СССР, а затем и России в решении проблем, связанных с ядерным оружием и ядерными материалами, была разработана благодаря усилиям сенаторов Сэма Нанна и Ричарда Лугара в сложный период распада Советского Союза и становления российского государства. Тогда существовала угроза того, что руководство России не сможет обеспечить сохранность доставшегося ей в наследство огромного советского ядерного потенциала. Программы Нанна-Лугара и Глобального партнерства содействовали устранению этой угрозы.
Ключевые слова: программа Нанна-Лугара, программа Глобального партнерства, уничтожение ядерных боеприпасов, физическая ядерная безопасность, биобезопасность
ДОСЬЕ
Ядерная промышленность играет все более заметную роль в обеспечении физической ядерной безопасности (ФЯБ), хотя государства пока сохраняют в этой области ведущие позиции. Значение представителей атомной отрасли в управлении ФЯБ будет обсуждаться в марте 2014 г. на третьем саммите по ядерной безопасности в Гааге, а также на саммите ядерной промышленности в Амстердаме. Подготовительная работа к этим саммитам уже началась.
Ключевые слова: физическая ядерная безопасность, саммит по ядерной безопасности, ядерная промышленность
КОММЕНТАРИИ
Мировой опыт химического разоружения: уроки для Сирии - Александр Чеков
Возможность прямого иностранного вмешательства в сирийский конфликт отошла на второй план. Это стало прямым следствием достигнутого в ходе переговоров России и США в сентябре 2013 г. соглашения о ликвидации сирийского химического оружия (ХО), когда российская инициатива открыла окно возможностей не только для уничтожения сирийского ХО, но и для мирного урегулирования конфликта. При этом в сложившейся ситуации необходимо опираться на существующий международный опыт, тем более что в истории уже были случаи уничтожения ХО в сложных условиях. Анализируя имеющийся опыт ликвидации ХО, эксперт ПИР-Центра предлагает прогноз дальнейшего развития ситуации вокруг сирийских запасов.
Ключевые слова: химическое оружие, гражданская война в Сирии, КЗХО.
Правовые тонкости многосторонней ядерно-экологической программы — Александр Чебан
После окончания программы Нанна–Лугара Россия и США решили продолжить двустороннее сотрудничество в ядерной области и подписать новые соглашения. Эти соглашения базируются на правовых принципах многосторонней ядерно-экологической программы (МНЭПР). Важно понимать эти правовые принципы для определения дальнейших перспектив российско-американского
сотрудничества в ядерной области.
Ключевые слова: программа Нанна–Лугара, Новое партнерство, МНЭПР, российско-американское сотрудничество в ядерной области.
Актуальность продолжения российско-американского сотрудничества в Центральной Азии в области нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ) и физической ядерной безопасности (ФЯБ) очевидна и продиктована целым рядом факторов. Такое сотрудничество отвечает интересам России и США, поскольку способствует снижению имеющихся в регионе рисков, не говоря уже о возможности укрепления их политических и экономических позиций в Центральной Азии.
Ключевые слова: физическая ядерная безопасность, незаконный оборот ядерных материалов, ЦАЗСЯО, экспортный контроль.
Выход России из МНТЦ развод или путь к равноправию? – Александр Чебан
Международный научно-технический центр (МНТЦ) является межправительственной организацией, которая внесла значительный вклад в решение проблем нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ) и физической ядерной безопасности (ФЯБ). Эта организация представляет собой пример решения данных проблем путем развития многостороннего сотрудничества в научно-технической области. МНТЦ имеет позитивный потенциал для решения проблем нераспространения и ФЯБ в третьих странах, несмотря на начало процедуры выхода России из организации. России следует также стремиться к сохранению сотрудничества с этой организацией, что возможно даже в условиях выхода из нее, при условии получения статуса наблюдателя.
Ключевые слова: МНТЦ, научно-техническое сотрудничество в ядерной области, физическая ядерная безопасность, нераспространение ОМУ
Интернационализация опыта России и США в области ФЯБ – Дмитрий Ковчегин
Россия и США играют как две державы самыми масштабными ядерными программами в мире, накопили большой опыт в вопросах улучшения физической ядерной безопасности, которым они могут делиться с другими государствами в рамках международного сотрудничества. В то же время необходимо иметь ввиду и наличие негативных тенденций в развитии международного сотрудничества в области ФЯБ, прежде всего неопределенное будущее саммитов по ядерной безопасности.
Ключевые слова: физическая ядерная безопасность, саммиты по ядерной безопасности, российско-американское сотрудничество в ядерной области
Кибербезопасность и атомная энергетика: все еще предстоит – Наталья Пискунова
Вопросам кибербезопасности критически важных объектов инфраструктуры уделяется все большее внимание. Повсеместное внедрение информационных технологий, нарастание числа вредоносных компьютерных кодов, а также настораживающие примеры успешного вмешательства через киберпространство в работу критически важных объектов инфраструктуры высветили потенциальную уязвимость цифровых систем контроля и управления. Всплеск внимания тема получила после обнаружения вируса Stuxnet в 2010 г.
Ключевые слова: кибербезопасность, атомная энергетика, саммит по ядерной безопасности в Гааге, защита АЭС
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Уроки программы Нанна–Лугара и Глобального партнерства — Евгений Бужинский
Программа содействия СССР, а затем и России в решении проблем, связанных с ядерным оружием и ядерными материалами, была разработана благодаря усилиям сенаторов Сэма Нанна и Ричарда Лугара в сложный период распада Советского Союза и становления российского государства. Тогда существовала угроза того, что руководство России не сможет обеспечить сохранность доставшегося ей в наследство огромного советского ядерного потенциала. Программы Нанна–Лугара и Глобального партнерства содействовали устранению этой угрозы.
Ключевые слова: программа Нанна–Лугара, программа Глобального партнерства, уничтожение ядерных боеприпасов, физическая ядерная безопасность.
БИБЛИОТЕКА
Как появляются нелегальные ядерные торговцы и как с ними бороться – Александр Чебан
«О черных и серых схемах нелегальной торговли пишут увлекательные детективы или снимают захватывающие фильмы. Даже строгую и скрупулезную научную работу по этой теме читать интересно, особенно если предметом описанной в ней незаконной торговли являются окутанные тайной и секретностью ядерные технологии», – рецензия на доклад: Albright David,Stricker Andrea, Wood Houston. World of Illicit Nuclear Trade. Mitigating the Threat. Institute for Science and International Security. Washington, DC: 2013, 116 p.
Ключевые слова: черный рынок ядерных технологий, нераспространение ОМУ, экспортный контроль.
КНИЖНЫЕ НОВИНКИ
Мы потерпели победу. Рассказы о 25-м объекте. Александр Чебан
РЕДАКТОРУ
Весомый результат команды – Владимир Рыбаченков
Новое партнерство - что дальше? - Дмитрий Черкашин
Потенциал Украины в международном укреплении физической ядерной безопасности — Дмитрий Чумак
ОБ АВТОРАХ
ЭКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ ПИР-ЦЕНТРА
СОВЕТ ПО УСТОЙЧИВОМУ ПАРТНЕРСТВУ С РОССИЕЙ
МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА
ГОЛОВОЛОМКИ ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Перекрестки ядерной безопасности
