Хронометр

Постановление Правительства России «Об усилении контроля за экспортом товаров и услуг двойного назначения, имеющих отношение к оружию массового уничтожения и ракетным средствам его доставки».
22.01.1998

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

16.01.2018

«Два века назад – пусть и недолго – здесь, на острове Кауаи, развевался российский флаг. Остров был передан кавайским королем Каумуалии во владение Российской империи на веки вечные. Елизаветинская крепость на Кауаи до сих пор олицетворяет собой это примечательное историческое событие. Сегодня, глядя в уже далекое прошлое, русские и гавайцы задумываются о сохранении общего культурно-исторического наследия», – Владимир Орлов, основатель ПИР-Центра, профессор МГИМО.

15.01.2018

«Впоследствии, когда эти молодые люди займут ответственные посты, данный опыт командный работы подтолкнет их к тому, чтобы мыслить шире и принимать более взвешенные решения в интересах международной безопасности», – депутат Государственной Думы Инга Юмашева.

29.12.2017

В эти дни мы особенно верим в силу знания, справедливости и доброй воли. Желаем вам крепкого здоровья, счастья, новых открытий и всего наилучшего в наступающем году!

Вена + Женева № 3

№ 3 (3), май 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ВЕНСКИЙ ДНЕВНИК

ЖЕНЕВСКИЙ ДНЕВНИК

ИНТЕРВЬЮ И КОММЕНТАРИИ

  • Интервью с советником Генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии Росатом Владимиром Кучиновым
  • Схемы гарантированных поставок ядерного топлива

НОВОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ

ДОКУМЕНТЫ

  • Национальный доклад о выполнении Российской Федерацией Договора о нераспространении ядерного оружия
  • Соглашение о создании на территории России физического запаса низкообогащенного урана

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ

ВЕНСКИЙ ДНЕВНИК

Надежда Теллер

В мае центр обсуждения проблем ядерного нераспространения вновь переместился за океан, на этот раз в Нью-Йорк, где с 3 по 28 мая проходила Конференция по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (Обзорная конференция ДНЯО). Естественно, вопросы, связанные с деятельностью МАГАТЭ и ДВЗЯИ, занимали важное место в повестке дня конференции.

В отличие от Обзорной конференции 2005 года, в 2010 г. участникам удалось согласовать итоговый документ Конференции. Комментируя его принятие и результаты работы Обзорной конференции, президент ПИР-Центра Владимир Орлов отметил в своем блоге: «В 28-страничном документе план действий из 64 пунктов, включая каждый из столпов ДНЯО: разоружение, нераспространение, мирное использование атомной энергии. Где-то документ идет дальше документа 2000 г., где-то даже несколько откатывается назад, но в целом отражает реалии сегодняшнего дня и намечает осторожный, неамбициозный, но реалистичный план на ближайшую пятилетку. Радикальные идеи отсечены везде, но некоторая мягкая конкретика имеется. Так, ядерные державы должны проделать набор из конкретных шагов и отчитаться об этом на Препкоме-2014. В 2012 г. должна состояться конференция по Ближнему Востоку с участием всех сторон».

В отношении деятельности МАГАТЭ формулировки итогового документа также взвешены и компромиссны. Так, документ отмечает важность Дополнительного протокола к Соглашению о гарантиях как меры, повышающей уверенность МАГАТЭ и мирового сообщества в отсутствии незаявленной ядерной деятельности и ядерных материалов в странах-участниках. В документе отражается мнение некоторых государств о необходимости признания Доп. протокола в качестве неотъемлемой части международной системы гарантий. В то же время, итоговый документ подчеркивает добровольный характер протокола, решение о подписании которого является суверенным правом государств.

Вопрос о необходимости сделать Доп. протокол юридически обязательным для всех государств уже давно выносится на обсуждние. В докладе Белая книга «ДНЯО-2010: как упрочить режим», подготовленном и представленном ПИР-Центром в ходе Обзорной конференции, основной рекомендацией по повышению эффективности работы МАГАТЭ, также стал призыв признать Доп. протокол в качестве обязательного элемента системы гарантий. «Необходимо, чтобы Совет Безопасности ООН принял обязывающую резолюцию, которой решительным образом обязал бы все государства присоединиться к Дополнительному протоколу» - предлагают эксперты ПИР-Центра.

Как видно по результатам Обзорной конференции, пока обязательность Доп. протокола - вопрос будущего. В то же время, в 2010 году удалось добиться значительного прогресса в деле универсализации Дополнительного протокола – в мае число государств, для которых Дополнительный протокол вступил в силу, перевалило за отметку «100». «Юбилейным» сотым государством, ратифицировавшим Доп. протокол, 13 мая стала республика Чад. В целом, по состоянию на конец мая 133 государства подписали протокол, для 102 государств он вступил в силу. Более подробно о Дополнительном протоколе вы можете прочитать в разделе ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ текущего номера ВЖ.

Отдельным разделом (правда состоящим лишь из двух параграфов) в итоговом документе Обзорной конференции выделена деятельность в сфере многосторонних подходов к ядерному топливному циклу. В частности, отмечается соглашение о создании резерва низкообогащенного урана на территории России и подчеркивается необходимость продолжения развития международных подходов в ядерной области (подробнее о российских инициативах в этой сфере см. в разделе ИНТЕРВЬЮ и КОММЕНТАРИИ текущего выпуска ВЖ). В то же время, в тексте итогового документа неоднократно подчеркивается и неотъемлемое право государств на развитие мирной ядерной энергетики; все государства призываются оказывать содействие в обмене и передачи мирных ядерных технологий в соответствии с положениями ДНЯО. Стоит напомнить, что необходимость ограничения развития и экспорта чувствительных ядерных технологий (обогащения урана и переработки плутония) гласно или негласно лежит в основе всех предложений   о многосторонних ядерных подходах и вступает в противоречие со статьей IV ДНЯО.

Безусловно, не остался без внимания и вопрос о запрещении проведения ядерных испытаний – этой теме посвящены пять пунктов программы действий. В документе традиционно отмечается значимость ДВЗЯИ для ядерного нераспространения, как горизонтального, так и вертикального (предотвращение совершенствования ядерного оружия). В документе также приветствуется заявления Индонезии и США, государств, чья ратификация необходима для вступления Договора в силу, о готовности начать процесс ратификации ДВЗЯИ. По состоянию на конец мая, 182 государства подписали Договор и 152 – ратифицировали его (включая 35 из 41 страны, чья ратификация необходима для вступления ДВЗЯИ в силу).

Полный текст

 

loading