Хронометр

Первое заседание Инициативы по разоружению и нераспространению ядерного оружия (NPDI)
22.09.2010
подписание Францией Дополнительного протокола о гарантиях МАГАТЭ.
22.09.1998

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

21.09.2017

«Влияние искусственного интеллекта на международную безопасность: как негативное, так и благотворное; оценка рисков кибератак на объекты ядерной инфраструктуры и предприятия биологического комплекса; и, наконец, рекомендации по развитию системы образования в области нераспространения и разоружения. Эти три темы находились в основе повестки дня 68-й сессии Консультативного совета при генеральном секретаре ООН по вопросам разоружения в Нью-Йорке», — член Консультативного совета по вопросам разоружения при Генеральном Секретаре ООН, советник ПИР-Центра Владимир Орлов.

14.09.2017

«Речь идет о том, чтобы более эффективно помогать государствам-членам ООН противодействовать терроризму в случае соответствующих запросов. Предстоит сделать так, чтобы работа бюро становилась все более заметной, соответствующей ожиданиям международного сообщества. Новое подразделение будет содействовать в том числе формированию международного права в области противодействия международному терроризму», — Владимир Воронков, заместитель генерального секретаря ООН, член Экспертного Совета ПИР-Центра

08.09.2017

«Когда готовился Договор о ракетах средней и меньшей дальности у нас уже была принята на вооружение система, которую американцы любовно называют «Мертвая рука», у нас она называется «Периметр». И, наверно, если бы мы заявили, что при размещении ракет Pershing II в Европе, вынуждены будем установить эту систему в режим готовности, условия по составу сокращаемых сил, по количеству сокращаемых сил и средств был бы иными, не создался бы тот дисбаланс, который закреплён в нынешнем договоре. На этом этапе вполне достаточно было бы использовать информацию о возможностях такой системы. Это вовсе не значит, что надо было раскрывать ее характеристики, это совершенно не обязательно, но сам факт ее наличия можно было использовать», – заместитель директора Института США и Канады РАН Павел Золотарев.

Ядерный контроль № 27, 2008.

Выпуск #27 (349), 2008

9 – 15 октября

ЦИТАТА НОМЕРА

«Нашим странам, особенно в свете грузинского конфликта, придется решить многие трудные вопросы в отношениях. Однако, общие угрозы, такие как планы Ирана по разработке ядерного оружия, проблемы ядерного нераспространения, потенциальная возможность попадания в руки террористов ядерного оружия и другие транснациональные проблемы, должны сподвигнуть нас на укрепление сотрудничества».

Глава комитета по иностранным делам Палаты представителей  Конгресса США Говард Берман

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

9 – 15 октября

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Переговоры по ядерной программе КНДР
  • Иранское ядерное досье
  • Военные учения стратегических сил России
  • Военный бюджет США: финансирование безопасного хранения ядерного оружия в России
  • Ядерное соглашение США и Индии
  • Международное сотрудничество России

МНЕНИЕ

  • Эксперты о договоре СНВ
  • Эксперты России и Китая о ситуации вокруг ядерной программы КНДР

ОФИЦИАЛЬНАЯ ПОЗИЦИЯ

  • МИД РФ о договоренностях США и КНДР

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Заседание Клуба Триалог
  • О бюллетене

КАЛЕНДАРЬ

9 октября - Российские боевые корабли, направляющиеся на учения к берегам Венесуэлы, не несут на борту ядерное оружие, отметил официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко. По словам дипломата, на крейсере "Петр Великий" имеется атомная энергетическая силовая установка, которая не подпадает под запрет договора, объявляющего Латинскую Америку зоной, свободной от ядерного оружия.

9 октября - Антитеррористический центр (АТЦ) СНГ и Интерпол договорились обмениваться оперативной и аналитической информацией по линии борьбы с терроризмом, в том числе информацией о лицах, подозреваемых в причастности к производству оружия массового уничтожения, компонентов и материалов, используемых для его создания.

10 октября - Новый посол Ирана в России Махмуд Реза Саджади заявил, что странам "шестерки" посредников по иранской ядерной проблеме следует отказаться от политики "двойных стандартов" в отношении мирной ядерной программы Ирана, следовать логике переговоров и принять предложенное Тегераном конструктивное взаимодействие.

11 октября - Президент РФ Дмитрий Медведев дал поручение министерству обороны разработать программу строительства авианесущих крейсеров и начать создание таких кораблей в ближайшие два года с тем, чтобы к 2013-2015 году «получить первые результаты». "Энергетические установки [крейсеров] должны быть атомными. Это создает другие возможности. Электронная начинка и вооружения также должны меняться", - отметил президент.

13 октября - Тегеран рассчитывает на продолжение переговоров с "шестеркой" посредников по иранской ядерной проблеме, несмотря на недавно принятую новую резолюцию Совета Безопасности ООН, заявил официальный представитель МИД Ирана Хасан Гашгави. "Страны Запада не имеют иного выхода, кроме как создать к себе доверие иранского народа по вопросу иранской ядерной программы", - сказал Гашгави.

13 октября – Министерство топлива и энергетики Украины одобрило решение конкурсной комиссии, признавшей российскую компанию Атомстройэкспорт победителем конкурса на достройку третьего и четвертого энергоблоков Хмельницкой АЭС, сообщил журналистам украинский министр топлива и энергетики Юрий Продан.

13 октября - ОАО Атомэнергопром стал владельцем 100% акций 16 акционерных обществ и 50%+1 акция ОАО Всероссийский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт атомного энергетического машиностроения, сообщает пресс-служба атомного концерна. Консолидация активов компании прошла в рамках реформы атомной отрасли России.

13 октября - Референдум по продлению работы Игналинской АЭС (ИАЭС) в Литве, закрытия которой требует ЕС, до строительства новой атомной станции не состоялся из-за недостаточной явки - 47,6% при требуемом минимуме 50%, сообщает Главная избирательная комиссия. Тем не менее, проголосовавшие ясно выразили поддержку такому намерению: 88,7% - "за".

14 октября - По итогам встречи с главой международного комитета Госдумы РФ Константином Косачевым глава комитета по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США Говард Берман заявил, что хотя в отношениях между двумя странами существуют очень серьезные расхождения, им необходимо вместе бороться с угрозами, направленными против мировой стабильности и сохранять постоянные контакты. "Подход к этим угрозам должен объединять обе страны. Это распространение оружия массового поражения, терроризм, потенциальная возможность попадания в руки террористов ядерного оружия".

14 октября - ФГУП Инвестиционно-строительный концерн Росатомстрой преобразуется в ОАО Инвестиционно-строительный концерн Атомстрой, говорится в сообщении холдинга Атомэнергопром. Переименование концерна связано с изменениями федерального законодательства, которое регламентирует использование слова "Россия" и производных от него в названиях компаний.

14 октября – Руководители Международного агентства по атомной энергии и проекта Международного экспериментального термоядерного реактора (ИТЭР) подписали соглашение о расширении сотрудничества в сфере мирного использования ядерной энергии. "Соглашение предусматривает, в частности, расширение обмена информацией, налаживание постоянных контактов и обменов между специалистами двух организаций", - сообщил заместитель генерального директора МАГАТЭ Юрий Соколов.

14 октября - Физический пуск исследовательского реактора ПИК (пучковый исследовательский корпусной) в Петербургском институте ядерной физики РАН произведут в 2009 году; вывод комплекса научной установки на полную мощность 100 МВт запланирован в 2011 году, сообщил директор института профессор Владимир Самсонов.

15 октября - Ижорские заводы, входящие в Группу Объединенные машиностроительные заводы (ОМЗ), изготовили первый корпус реактора КЛТ-40С для первой плавучей атомной теплоэлектростанции. "Реактор успешно прошел гидравлические испытания на специальном стенде, в ходе которых проверялась прочность основного металла и сварных соединений изделия", - отмечается в сообщении компании.

15 октября – На судоремонтном заводе "Нерпа" в Мурманской области завершились государственные испытания специальных понтонов для безопасной транспортировки аварийных и утилизируемых атомных подводных лодок. Понтоны сами буксируют подлодку в зависимости от силы ветра и волны и могут обеспечивать плавучесть даже аварийным АПЛ при волнении моря более 4 баллов. Проект постройки понтонов финансируется Великобританией в рамках Международной программы военного и экологического сотрудничества в Арктике.

15 октября - Глава МИД РФ Сергей Лавров и председатель комитета по иностранным делам палаты представителей конгресса США Говард Берман обсудили различные аспекты развития российско-американских отношений, а также ситуацию вокруг иранской ядерной программы. "Сергей Лавров акцентировал принципиальный настрой на продолжение полноформатного взаимодействия с США по актуальной двусторонней и международной повестке дня на основе прагматизма и баланса интересов", - сообщает МИД РФ.

15 октября - состоятся переговоры главы МИД России Сергея Лаврова с северокорейским коллегой Пак Ы Чуном. В МИД РФ сообщили, что главное внимание будет уделено шестисторонним переговорам по ядерной проблеме Корейского полуострова, а также выработке в рамках возглавляемой Россией рабочей группы механизма обеспечения мира и безопасности в Северо-Восточной Азии. Москва готова к тесному сотрудничеству "для достижения проверяемой денуклеаризации Корейского полуострова".

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Переговоры по ядерной программе КНДР

КНДР возобновила доступ инспекторам МАГАТЭ на все объекты в Йонбене. Тарас Лариохин. РИА Новости. 14 октября 2008

Северная Корея отменила запрет на посещение инспекторами Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) объектов в научно-исследовательском центре в Йонбене.[9 октября Северная Корея полностью закрыла доступ инспекторам МАГАТЭ на все объекты в Йонбене – ЯК.]

"Все объекты в Йонбене, включая завод по переработке ядерного топлива, становятся вновь доступными для инспекторов", - сообщил РИА Новости источник в Агентстве. По его словам, МАГАТЭ также сможет осуществлять деятельность по контролю за работами по выведению из строя корейского ядерного реактора.

В свою очередь, глава пресс-службы МАГАТЭ Мелисса Флеминг в распространенном 13 октября заявлении сообщила, ссылаясь на сведения от северокорейской стороны, что работы по выведению из строя реактора будут возобновлены 14 октября и инспекторы могут проводить мониторинг.

Флеминг отметила, что МАГАТЭ пока не информировано в деталях о мерах контроля, согласованных между Северной Кореей и США, но выразила надежду, что такая информация скоро поступит.

Пхеньян проинформировал США о "незамедлительном возвращении к "демонтажным работам" в ядерном центре в Йонбене после заявления Вашингтона 11 октября об исключении Северной Кореи из списка государств спонсоров - терроризма, сообщил журналистам в Пхеньяне глава делегации Южной Кореи на шестисторонних переговорах Ким Сук.

США больше не считают КНДР пособником терроризма. Андрей Иванов Коммерсант Daily. 13 октября 2008

11 октября США исключили Северную Корею из списка стран, поддерживающих терроризм. Этот шаг открывает возможность для снятия с КНДР экономических санкций. Он стал результатом серьезного компромисса между Вашингтоном и Пхеньяном, достигнутого в ходе переговоров, проведенных в начале октября в Северной Корее заместителем госсекретаря Кристофером Хиллом.

Решение нынешней администрации США поддержал кандидат в президенты от демократов Барак Обама. Против выступил его оппонент Джон Маккейн, заявивший, что КНДР не заслуживает доверия. А бывший представитель США в ООН Джон Болтон и вовсе назвал сделку Вашингтона с Пхеньяном "позорной". "Северная Корея одержала победу на 95%, в то время как США не добились ничего", - сказал он.

Исключение КНДР из списка спонсоров терроризма осудила и Япония, требовавшая увязать этот шаг с решением проблемы японских граждан, похищенных во второй половине прошлого века северокорейской разведкой. Чтобы унять возмущение японцев, президент Джордж Буш вчера пообещал премьеру Таро Асо надавить на Пхеньян, чтобы заставить его вернуть похищенных. Но в Токио считают, что этим словам не стоит верить, потому что "Буша сейчас волнуют только северокорейские ракеты с ядерными боеголовками, которые могут долететь до Америки".

КНДР продолжает оставаться под действием многочисленных санкций -госдепартамент США. Аркадий Орлов. РИА Новости. 11 октября 2008

Одновременно с объявлением об исключении Северной Кореи из списка государств-спонсоров терроризма госдепартамент США распространил 11 октября длинный список односторонних американских санкций, которые продолжают действовать в отношении КНДР.

"КНДР продолжает оставаться под действием многочисленных санкций, являющихся результатом проведенного ею в 2006 году ядерного испытания, ее деятельности по распространению, ее нарушений в области прав человека и ее статуса коммунистического государства", - говорится в распространенном в Вашингтоне заявлении пресс-службы госдепартамента США.

Список продолжающих действовать санкций США против Северной Кореи насчитывает две позиции в категории распоряжения президента США общего действия, а также еще три позиции по отдельным аспектам внешнеторговых и финансовых операций.

В общей сложности, по-прежнему действующие санкции США против КНДР насчитывают 19 позиций, из них - шесть позиций (четыре закона и два президентских распоряжения) в категории "распространение" и две позиции в связи с осуществленным КНДР ядерным испытанием,

КНДР обещает выполнять обязательства по денуклеаризации Корейского полуострова. РИА Новости. 13 октября 2008

Пхеньян выражает одобрение тому, что США исключили КНДР из списка стран, поддерживающих терроризм, и обещает выполнять свои обязательства по денуклеаризации Корейского полуострова, заявил в понедельник северокорейский посол в Москве Ким Ен Чжэ.

"Мы приветствуем шаги Соединенных Штатов и заверяем, что будем выполнять все свои обязательства", - сказал посол на приеме в Москве по случаю 60-летия установления дипломатических отношений между КНДР и Россией.

По словам Ким Ен Чжэ, в Пхеньяне ожидают, что остальные участники шестисторонних переговоров также будут выполнять свои обещания.

Россия, со своей стороны, также считает, что все участники переговорного процесса должны выполнять договоренности, сказал на приеме заместитель главы МИД РФ Алексей Бородавкин, возглавляющих российскую делегацию на шестисторонних переговорах. "В интересах народов наших двух стран - сделать Корейский полуостров свободным от ядерного оружия", - сказал он.

По его словам, "последовательное выполнение договоренностей, взятых на себя участниками этого диалога, несомненно, откроет путь к полному и справедливому урегулированию ядерной проблемы мирным путем".

КНР позитивно оценивает действия сторон по урегулированию ядерной проблемы КНДР. Мария Чаплыгина. РИА Новости. 13 октября 2008

КНР приветствует действия стран-участниц шестистороннего переговорного процесса по урегулированию ядерной проблемы КНДР, заявил 13 октября официальный представитель МИД КНР Цинь Ган.

"Китай надеется, что все стороны продолжат выполнять принятые на себя обязательства и продолжат выполнение действий, направленных на скорейшую, всестороннюю и одновременную реализацию договоренностей по второму этапу денуклеаризации", - сказал Цинь Ган, отвечая на просьбу прокомментировать сообщения о намерении США исключить КНДР из списка стран, образующих "ось зла", и заявлениях КНДР о готовности возобновить выведение из строя ядерных объектов в Йонбене.

Соглашение КНДР и США позволит возобновить шестисторонние переговоры. Дмитрий Горностаев. РИА Новости. 14 октября 2008

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун приветствует договоренности между США и КНДР о мерах по проверке северокорейских ядерных объектов и считает, что они позволяют вновь начать переговоры по денуклеаризации Корейского полуострова в шестистороннем формате Об этом говорится в заявлении официального представителя генсека ООН, распространенном 13 октября в штаб-квартире организации.

"Генеральный секретарь приветствует соглашение между Соединенными Штатами и Корейской Народно-Демократической Республикой по мерам проверки в сфере денуклеаризации, позволяющее возобновить шестисторонние переговоры и связанные с ними действия", - говорится в заявлении официального представителя генсека.

Пан Ги Мун считает, что сделан еще один шаг на пути к безъядерному статусу Корейского полуострова и созданию условий для проверяемости и прозрачности этого процесса. Генеральный секретарь также призвал всех участников шестисторонних переговоров удвоить усилия по выполнению обязательств и, в частности, по завершению "фазы полного демонтажа" северокорейских ядерных объектов.

Крылатые качели: Северная Корея провела ракетные стрельбы. Олег Кирьянов. Российская Газета. 9 октября 2008

КНДР осуществила пуски двух ракет малой дальности типа "Стикс" в акваторию Желтого моря. Как сообщается, накануне стрельб Пхеньян объявил эту часть международных вод запретным районом для судоходства.

Хотя эта новость стала одной из первых по важности в Южной Корее, эксперты считают, что нагнетать страсти вокруг запусков не стоит. "По нашему мнению, эти запуски стали частью обычной боевой подготовки Северной Кореи", - сообщил источник Российской Газеты. Правда, некоторые факты говорят о том, что Пхеньян может не остановиться на "обычных" пусках и перейти к более серьезной демонстрации силы.

Так, по данным местной газеты Тона Ильбо, Северная Корея существенно обновила стартовую площадку для запуска межконтинентальных ракет и готовится к испытаниям новой модели этого оружия. Кроме того, Пхеньян, возможно, стал восстанавливать полигон для тестирования ядерного оружия.

Серьезные ремонтные работы по модернизации сооружений были проведены на ракетной базе Мусудан-ли, которая расположена на побережье Японского (Восточного) моря. Оттуда 5 июля 2006 года Северная Корея провела запуск межконтинентальной ракетыТэпходон-2, который, впрочем, оказался неудачным. Ракета пролетела лишь 42 секунды, а затем сошла с расчетной траектории и упала в море.

Южнокорейские разведчики также установили, что на новом строящемся ракетном полигоне в местечке Тончхан-ли на западном побережье КНДР прошли испытания нового двигателя для ракеты Тэпходон-2. Эта модель имеет самый большой радиус поражения среди всего ракетного арсенала Пхеньяна.

  • Иранское ядерное досье

МАГАТЭ расследует причастность российского ученого к ядерным экспериментам Ирана. РИА Новости. 10 октября 2008

Международные инспекторы проводят расследование на предмет содействия российского ученого проведению экспериментов по детонации ядерного оружия в Иране, сообщила 10 октября американская газета The New York Times.

Издание сообщило, что в распоряжении МАГАТЭ оказался иранский документ на языке фарси, в котором подробно описан осуществленный в Иране эксперимент по подрыву такого заряда мощной взрывчатки, который технологически необходим для детонации ядерного устройства.

Анонимные "европейские и американские официальные лица" сообщили газете, что, по их данным, в осуществлении этого эксперимента Ирану помогал некий "российский ученый", который не был связан ни с проектом АЭС в Бушере, ни с российским правительством, и действовал, по всей видимости, по своей собственной инициативе.

«Это впервые, когда МАГАТЭ предположило, что Иран, вероятно, получал помощь от иностранных ученых для своей ядерной программы",- говорится в сообщении.

Иран опроверг сообщения об экспериментах с ядерным оружием и помощи в этом ученого из РФ. Станислав Хамдохов. РИА Новости 11 октября 2008

Официальный представитель Организации по атомной энергии (ОАЭ) Ирана МохсенДэлавиз 11 октября опроверг сообщения западных СМИ о якобы проведенном в стране эксперименте с детонацией ядерного устройства и содействии в этом ученого из России.

"Мы готовы ответить на все обоснованные вопросы Агентства, но в то же время мы ожидаем, что МАГАТЭ больше не будет подрывать собственный авторитет, придавая значение лживой информации и нелогичным претензиям (к Ирану со стороны Запада)",- сказал Дэлавиз, слова которого приводят местные информагентства.

По мнению Дэлавиза, некоторые страны, предоставляя МАГАТЭ "сомнительные документы" об иранской ядерной программе, стремятся подчинить своему влиянию международное атомное ведомство.

"Иран всегда привержен своим обязательствам перед МАГАТЭ и активно сотрудничает с ним, чтобы продемонстрировать свои добрые намерения и транспарентность иранской ядерной деятельности", - отметил чиновник ОАЭ.

Иранские специалисты готовы к запуску и эксплуатации АЭС "Бушер». Алексей Цыпин. ИТАР-ТАСС. 14 октября 2008

Иранские специалисты готовы к запуску и эксплуатации АЭС "Бушер". Такое мнение сегодня высказал замглавы Организации по атомной энергии Ирана Ахмад Фиязбахш в интервью местным журналистам.

"Иранские инженеры добились больших успехов под руководством российских экспертов в том, что касается запуска Бушерской АЭС, - отметил чиновник. - Эксплуатация этой станции будет полностью осуществляться специалистами нашей страны". "За последние 4 года около 700 иранских инженеров прошли в России подготовку для обслуживания АЭС, а некоторые из них практиковались на российских атомных электростанциях", - добавил он.

"За последние полтора года иранские специалисты стали гораздо активнее участвовать в процессе установки оборудования и подготовки АЭС "Бушер" к запуску", - сообщил Фиязбахш. Он также выразил уверенность, что "уже в этом году (по иранскому календарю, заканчивается 20 марта - прим. корр.) состоится пуск станции". "После поставки в январе ядерного топлива, необходимого для работы станции на начальном этапе, в целом, мы удовлетворены прогрессом в сооружении данной АЭС", - заключил он.

В феврале 2008 г. вице-президент российской компании Атомстройэкспорт (генерального подрядчика строительства станции) Геннадий Тепкян, побывавший на площадке станции, сообщил, что эксплуатировать первый блок "Бушера" будет российско-иранская команда.

Совместное российско-иранское предприятие "будет готовить первый иранский ядерный блок к эксплуатации и эксплуатировать его в течение всего гарантийного периода в рамках существующего контракта", пояснил тогда он.

В сентябре президент Атомстройэкспорта Леонид Резников подтвердил, что к февралю 2009 года российские строители АЭС "Бушер" в Иране завершат работы, который сделают процесс физического пуска иранской станции необратимым.

  • Военные учения стратегических сил России

Российская АПЛ впервые запустила баллистическую ракету Синева на максимальную дальность. РИА Новости. 11 октября 2008

11 октября атомный подводный ракетоносец "Тула" из подводного положения впервые осуществил стрельбу баллистической ракетой Синева на максимальную дальность - из акватории Баренцева моря в экваториальную часть Тихого океана, сообщил РИА Новости помощник главкома ВМФ РФ капитан первого ранга Игорь Дыгало.

"Это впервые в истории ВМФ - стрельба не по стандартному полигону "Кура" на Камчатке, а в район экваториальной части Тихого океана", - сказал он.

Пуск баллистической ракеты Синева был произведен в Баренцевом море в рамках тактических учений "Двина" сил Северного флота. За учениями, которые проводятся на полигоне боевой подготовки в Баренцевом море в рамках больших стратегических командно-штабных учений "Стабильность-2008", наблюдает президент РФ, Верховный главнокомандующий Вооруженными силами России Дмитрий Медведев.

По словам Дыгало, стрельба баллистической ракетой на увеличенную дальность была осуществлена для проверки готовности морских стратегических ядерных сил.

Межконтинентальная трехступенчатая баллистическая ракета третьего поколения РСМ-54 Синева (по классификации НАТО, Skiff SSN-23) с последовательным расположением ступеней была принята на вооружение в 1986 году.

Масса ракеты составляет 40,3 тонны, масса головной части - 2,8 тонны, длина - 14,8 метра, диаметр - 1,9 метра.

Пуск ракеты может осуществляться с глубин до 55 метров при скорости шесть-семь узлов в любом направлении относительно курса движения корабля. При максимальной дальности полета до 8300 километров, отклонение ракеты Синева от назначенной цели составляет около 500 метров. Это достигается за счет использования вычислительного комплекса Малахит-3, который обеспечивает коррекцию траектории полета. Ракета обладает повышенной защищенностью от воздействия электромагнитного импульса и оснащена эффективной системой преодоления ПРО противника.

РСМ-54 Синева в зависимости от модификации может иметь четыре или десять боевых блоков индивидуального наведения по 100 килотонн. Возможно ее оснащение осколочно-фугасной боевой частью с массой взрывчатого вещества около двух тонн для высокоточного поражения целей в неядерном конфликте или маломощной ядерной боевой частью (до 50 тонн в тротиловом эквиваленте) при нанесении точечных ударов.

Межконтинентальная ракета Тополь успешно поразила учебную цель на Камчатке. РИА Новости. 12 октября 2008

Межконтинентальная баллистическая ракета РС-12М Тополь, запущенная 12 октября с космодрома Плесецк в присутствии Дмитрия Медведева, успешно поразила условную цель на полигоне на полуострове Камчатка.

Учебно-боевой пуск ракеты осуществил совместный боевой расчет Новосибирского ракетного соединения ракетных войск стратегического назначения (РВСН) и Космических войск в ходе учений "Стабильность 2008". Пуск был произведен с подвижного грунтового ракетного комплекса Тополь.

"Учебная боевая часть ракеты с заданной точностью поразила условную цель на полигоне полуострова Камчатка", -  сообщил представитель службы информации РВСН.

По его словам, пуск произведен с целью подтверждения стабильности основных летно-технических характеристик в период продленных сроков эксплуатации.

"Проведенным в ходе учении "Стабильность - 2008" пуском ракеты PC-12М Тополь Ракетными войсками стратегического назначения срок эксплуатации ракетного комплекса продлен до 21 года. В настоящее время срок эксплуатации комплекса значительно превысил первоначальный гарантийный срок, составляющий десять лет", - сказал представитель РВСН.

По его словам, прогнозируемая оценка надежности и технического состояния ракетного комплекса Тополь указывает на возможность продления сроков его эксплуатации до 23 лет. Реализация этой возможности позволит с минимальными затратами обеспечить поддержание требуемого количественного состава, боевых возможностей наземной группировки стратегических ядерных сил, сохранить инфраструктуру существующих позиционных районов под новые современные подвижные грунтовые ракетные комплексы.

"Продление сроков эксплуатации группировки РК Тополь при минимальных финансовых затратах позволяет осуществить планомерную замену ракет, выводимых из эксплуатации, на ракеты нового поколения без пиковых нагрузок на военный бюджет", - уточнил представитель РВСН.

Ракетный комплекс Тополь составляет основу группировки РВСН. Тополь отличается высокой живучестью вследствие своей высокой маневренности, скрытности и малого времени подготовки ракет к пуску. В настоящее время на вооружении РВСН стоят мобильные и стационарные ракетные комплексы Тополь.

Две российские АПЛ успешно запустили баллистические ракеты по целям на полигонах. РИА Новости. 12 октября 2008

Две атомных подлодки ВМФ России на Северном и Тихоокеанском флотах успешно осуществили пуски баллистических ракет из подводного положения, сообщил РИА Новости помощник главкома ВМФ России капитан первого ранга Игорь Дыгало.

Из акватории Охотского моря ракету запустил атомный подводный ракетоносец Тихоокеанского флота "Зеленоград". "Пуск был осуществлен по условной цели на полигоне Чижа на севере России", - сказал Дыгало.

"В свою очередь, пуск баллистической ракеты, также из подводного положения, произвел и атомный подводный ракетоносец Северного флота "Екатеринбург". Пуск был осуществлен из подводного положения из акватории Баренцева моря по условной цели на полигоне Кура на Камчатке", - рассказал Дыгало.

"Головные части ракет успешно поразили условные цели на обоих полигонах", - отметил представитель МВФ.

Дальняя авиация России завершила участие в стратегических командно-штабных учениях. ИТАР-ТАСС. 13 октября 2008

Дальняя авиация России завершила участие в стратегических командно-штабных учениях "Стабильность-2008". Об этом ИТАР-ТАСС сообщил 13 октября начальник службы информации и общественных связей ВВС РФ подполковник Владимир Дрик.

По его словам, боевая учеба экипажей проходила в период с 6 по 12 октября, а пиковая нагрузка пришлась на 11 октября, когда было привлечено около 10 самолетов, и на 12 октября, когда их было задействовано более 30.

"Привлекаемые экипажи Дальней авиации отработали учебные задачи по преодолению ПВО, по действиям в зонах конфликтов, а также вопросы взаимодействия и патрульного сопровождения, - сказал Дрик. – Летными экипажами Ту-95 и Ту-160 были совершены полеты на плановое воздушное патрулирование в акватории Северного Ледовитого и Атлантического океанов. Экипажи стратегических ракетоносцев отработали маневры по дозаправке в воздухе". "Наши самолеты на маршруте полета сопровождали истребители НАТО", - отметил он.

Представитель ВВС напомнил, что "11 октября экипажи самолетов Ту- 95МС из состава Дальней авиации поднялись с оперативных аэродромов и успешно провели практические пуски учебных крылатых ракет в заполярном районе страны, точно поразив учебные цели на полигоне". А 12 октября, по его словам, "экипажи самолетов Ту-95МС и Ту-160, взлетев с оперативных и базовых аэродромов, отработали тактические и практические пуски крылатых ракет и выполнили мероприятия, направленные на подготовку объединения к участию в ликвидации вооруженных конфликтов, террористической деятельности, последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф, а также в стратегическом сдерживании и обеспечении безопасности России". "Каждый раз в эти дни летные экипажи после взлета находились в воздухе более 11 часов", - уточнил Дрик.

"Особенностью воскресного боевого применения стало то, что с каждого привлеченного к учениям самолета Дальней авиации впервые со времен СССР были проведены пуски полного комплекта крылатых ракет", - подчеркнул он.

Представитель ВВС отметил, что прикрытие и сопровождение дальников осуществляли экипажи самолетов МиГ-3, Су-27, а также топливозаправщик Ил- 78 и самолет-разведчик А-50. "Все полеты выполнялись в строгом соответствии с Международными правилами использования воздушного пространства над нейтральными водами, не нарушая границ других государств", - заключил Дрик.

  • Военный бюджет США: статьи финансирования программ безопасного хранения ядерного оружия в России

Буш подписал закон о выделении РФ 145 млн. долл. на сохранность ядерного оружия. Аркадий Орлов. РИА Новости. 14 октября 2008

14 октября Президент США Джордж Буш подписал принятый американским конгрессом законопроект о военных расходах на 2009 год, разрешающий Пентагону оказать России помощь в размере почти 145 млн. долл. для обеспечения надежного хранения и перевозки российского ядерного оружия, а также на демонтаж российских стратегических наступательных вооружений.

В тексте законопроекта, подписанного Бушем в Белом доме, говорится, что в бюджете Пентагона сумма в размере 24 млн. 101 тыс. долл. выделяется "на обеспечение безопасного хранения ядерных вооружений в России".

При этом еще 40 млн. 800 тыс. долл. выделяются "на обеспечение безопасной транспортировки ядерных вооружений в России".

"На уничтожение стратегических наступательных вооружений в России выделяется 79 млн. 985 тыс. долл.", - говорится в тексте документа.

Общая сумма по всем этим трем статьям, заложенным в бюджет министерства обороны США специально для ядерных вооружений в России, составляет 144 млн. 886 тыс. долл.

Кроме этого еще один миллион долларов предусмотрен для программ по уничтожению запасов химических вооружений в России.

Все эти средства являются частью расходов в размере 434 млн. 135 тыс. долл., выделяемых на программу "Сотрудничества по уменьшению угрозы", осуществляемую Пентагоном в России и других государствах бывшего СССР.

Подписанный Бушем законопроект о военном бюджете США на 2009 год предусматривает расходы на нужды обороны в размере 600 млрд. долл.

Эта сумма включает расходы на программы министерства обороны и оружейные ядерные программы министерства энергетики США в сумме 531,4 млрд. долл., а также текущие расходы на ведение войны в Ираке и Афганистане в размере 68,6 млрд. долл.

По данным пресс-службы Белого дома по сравнению с 2001 годом – первым годом пребывания Буша на посту президента США, расходы на оборону в бюджете на 2009 год возросли почти на 74%.

  • Ядерное соглашение США и Индии

США и Индия подписали соглашение о сотрудничестве в ядерной энергетике Аркадий Орлов. РИА Новости. 11 октября 2008

Госсекретарь США Кондолиза Райс и министр иностранных дел Индии Пранаб Мукерджи на состоявшейся 10 октября в госдепартаменте официальной церемонии поставили свои подписи под двухсторонним американо-индийским соглашением о сотрудничестве в гражданской ядерной энергетике.

"Это по-настоящему историческое событие", - подчеркнула перед подписанием госсекретарь США Райс. По ее словам, этот документ "является беспрецедентным и демонстрирует широкий потенциал партнерства между Индией и США" .

Министр иностранных дел Индии заявил на церемонии, что после вступления силу соглашения все его положения "являются теперь юридически обязательными для обеих сторон".

"Мы с нетерпением ждем возможности работать вместе с американскими компаниями над коммерческими шагами, которые затем последуют для реализации этого выдающегося соглашения", - сказал Мукерджи. По его словам, подписание этого соглашения является также "первым шагом к сотрудничеству Индии с остальным миром в гражданской ядерной энергетике".

Президент США Джордж Буш подписал 8 октября принятый американским Конгрессом закон, утверждающий двустороннее соглашение между США и Индией по сотрудничеству в гражданской ядерной энергетике, что открыло путь для сегодняшнего окончательного подписания этого документа.

Подчеркнув, что в "последние годы мы трансформировали наши взаимоотношения в прочное стратегическое партнерство", глава Белого дома сообщил тогда, что, благодаря двустороннему соглашению с Индией, "США получат доступ к растущему рынку технологий и материалов для гражданской ядерной энергетики".

Буш отметил, что Индия теперь "может рассчитывать на надежные поставки топлива для своих гражданских ядерных реакторов", и подчеркнул, что "это соглашение посылает сигнал миру о том, что государства, которые идут по пути демократии и ответственного поведения, в лице США обретут для себя друга".

Индийские политики по-разному оценили соглашение Индия - США. Евгений Безека. РИА Новости. 11 октября 2008

Мнения индийских политиков и экспертов разошлись в вопросе о пользе индийско-американского соглашения для Индии.

Комментируя подписание соглашения, отставной индийский дипломат Бхаскар Балакришнан назвал его переломным в американо-индийских отношениях. "После 34 лет в подвешенном состоянии, прошедших с момента испытания ядерного заряда, Индию фактически признали ядерной державой, и период "ядерного апартеида" закончился", - считает бывший дипломат.

По его словам, "ядерная" сделка - это предвестник новой эры в отношениях США и Индии, сотрудничество которых "будет ограничивать только наше воображение". "Например, в военной сфере у нас появится выбор - благодаря США мы получим лучшие цены, лучшие сроки поставок вооружений", - считает он.

Такое сближение беспокоит мощную Компартию Индии (марксистов), которая до июля 2008 года входила в правящую парламентскую коалицию, но из-за разногласий вокруг соглашения оказалась в оппозиции.

Коммунистов, чью точку зрения разделяют многие политики и эксперты, беспокоят неоднократные заявления Вашингтона о намерении прекратить поставки урана на построенные в Индии станции, если Нью-Дели проведет испытания ядерного оружия.

"Данные Бушем в ходе подписания законопроекта об индо-американском "ядерном" сотрудничестве разъяснения по поводу гарантий поставок топлива и разрешения на переработку ничего не стоят", - сказал генсек Компартии (марксистов) Пракаш Карат в четверг на пресс-конференции в Нью-Дели.

Коммунистов, в частности, тревожит, что вашингтонская администрация в своих действиях намерена руководствоваться принятым в 2006 конгрессом законом Хайда, который предписывает разорвать отношения с Индией в сфере ядерной энергетики, если она испытает атомную бомбу.

Карат указал, что, вопреки обещаниям премьера Манмохана Сингха о главенстве "Соглашения 123" над законом Хайда, соглашение содержит прямые ссылки на него. "Последний закон содержит все ограничения, перечисленные в законе Хайда, которые перечислены более подробно", - сказал Карат.

Крупнейшая оппозиционная "Бхаратия джаната парти" не против договора в принципе, но не согласна с готовностью США "отрезать" Индию от поставок дефицитного урана в "наказание" за испытания ядерного оружия. По словам официального представителя партии Шанкара Прасада, из соглашения очевидным образом вытекает, что после испытаний "все закончится".

Это, в свою очередь подорвет энергетическую безопасность Индии, которая в таком случае вынуждена будет прекратить эксплуатацию построенных с американской помощью АЭС.

Многие политологи однако подчеркивают, что пути назад нет, так как и Буш, и Манмохан Сингх намерены сделать соглашение одной из центральных тем на приближающихся президентских выборах в США в ноябре и парламентских выборах в Индии, которые пройдут в 2009 году.

  • Международное сотрудничество России

ТВЭЛ рассматривает варианты сотрудничества с японской MHI по  выпуску топлива для АЭС. РИА Новости. 15 октября 2008

Российское ОАО ТВЭЛ рассматривает варианты сотрудничества с японскими компаниями, в частности с MHI, по производству в РФ топлива для реакторов иностранного дизайна (PWR) по японской технологии, говорится в отчете компании.

ТВЭЛ занимает 17% мирового рынка ядерного топлива. Согласно отчету, входящее в компанию ОАО НЗХК продолжит контакты с голландской компанией NRG по вопросу производства и поставок уран-силицидного топлива с "пластинчатыми" тепловыделяющими элементами обогащением 19,75% по урану-235 для исследовательского реактора "Петтен".

"В 2008 году должно быть произведено и поставлено две опытные тепловыделяющие сборки (ТВС). При положительной квалификации данного топлива в этом реакторе появится возможность выхода ОАО "ТВЭЛ" на рынок топлива для зарубежных исследовательских реакторов не российского дизайна", - говорится в отчете.

Белорусские специалисты считают предпочтительным российский проект ядерного реактора для будущей АЭС. Лариса Ключникова. ИТАР-ТАСС. 15 октября 2008

Белорусские специалисты считают более предпочтительным предложение российского Атомстройэкспорта по типу ядерного реактора для будущей АЭС в республике.

"Белоруссия тщательно выбирает проект ядерного реактора повышенной надежности и безопасности. Атомстройэкспорт предложил нам несколько проектов, преимущества российского предложения заключаются в том, что у компании  уже есть референтные блоки - два действуют в Китае, еще два будут скоро введены в Индии", - сказал  замдиректора Объединенного института ядерных и энергетических исследований "Сосны" Николай Груша, выступая сегодня на белорусском энергетическом и экологическом конгрессе.

Между тем, американо-японская Westinghouse-Toshiba и франко-германская Areva еще не имеют введенных в эксплуатацию энергоблоков, которые белорусская сторона  рассматривает в качестве наиболее перспективных (тип реактора водо-водяной ВВЭР третьего поколения мощностью не более 1 тыс. МВт). Кроме того, россияне, в отличие от других мировых производителей, предложили и требуемую  мощность энергоблоков - по 1 тыс. МВт.

Николай Груша проинформировал, что окончательное решение по выбору площадки для строительства АЭС будет принято до конца года. Он напомнил, что сейчас исследования проводятся на трех площадках – Островецкой (Гродненская область), Кукшиновской и Краснополянской (Могилевская Область). По его словам, все эти площадки пригодны для размещения АЭС и не имеют запрещающих факторов.

Николай Груша отметил активное сотрудничество Белоруссии со специалистами МАГАТЭ. По его словам, они  уже посещали республику и, как ожидается, в ближайшее время прибудет очередная делегация для оценки проделанной работы по подготовке к строительству АЭС.

МНЕНИЕ

  • Эксперты о договоре СНВ

Договор о СНВ: игра в одни ворота. Василий Лата, Мидыхат Вильданов. Независимая Газета - НВО. 10 октября 2008

Об авторах: Василий Лата - генерал-лейтенант в отставке, профессор, доктор военных наук, консультант ПИР-Центра. Мидыхат Вильданов - генерал-майор запаса, профессор Академии военных наук, кандидат военных наук.

5 декабря 2009 года завершается срок действия Договора о СНВ. По поручению президентов РФ и США рабочие группы сторон проводят обзор выполнения договора, готовят предложения о возможности и целесообразности его продления. Предварительные итоги переговорного процесса не вызывают оптимизма. Недавний заместитель министра иностранных дел России, а сейчас посол РФ в США Сергей Кисляк заявил: «Консультации идут, но не столь успешно. На сегодняшний день ситуация разочаровывающая». Уместно напомнить заявление командующего ОСК ВС США генерала Джеймса Картрайта, сделанное на слушаниях в Сенате США при рассмотрении проблематики Договора о СНВ: «США должны быть готовы к достойному отпору поведения России».

В то же время российская сторона, постоянно заявляя, что «намерена неукоснительно выполнять заключенные договоренности», распространила положения Договора о СНВ на подвижный грунтовый ракетный комплекс (ПГРК) Тополь-М, поставленный на боевое дежурство в Тейковской ракетной дивизии в декабре 2006 года. Хотя недостатки этого Договора в отношении мобильных ракетных комплексов в органах государственного и военного управления и в войсках давно не вызывают сомнений.

Полагаем целесообразным сделать выводы из анализа негативного влияния основных положений Договора о СНВ на боевое применение и развитие ПГРК как логическое продолжение статей, опубликованных в НВО, № 40, 2006 и НВО, № 17, 2007. По нашему мнению, наиболее ущербным положением Договора о СНВ в отношении ПГРК являются п. 3 и 9 ст. VI:

«...Район развертывания не превышает по своим размерам 125 000 квадратных километров и не заходит на территорию другого района развертывания... Развернутые грунтовые мобильные пусковые установки могут покидать районы развертывания только в порядке передислокаций или оперативных рассредоточений». Кроме того, действует еще и п. 6 Приложения J к «Меморандуму о договоренности об установлении исходных данных...», существование и содержание которого недостаточно известно даже специалистам в области СЯС: «Границы районов развертывания определяются прямыми линиями, соединяющими точки (подчеркнуто авторами) на местности, географические координаты которых предоставляются согласно настоящему Меморандуму…».

Разрешенные квадраты

В настоящее время это делается ежегодно за каждую ракетную дивизию ПГРК. Следует признать, статья о «районе развертывания», переписанная из текста Договора о РСМД, в Договоре о СНВ имеет ограничительную направленность и наносит только вред боевой готовности и перспективам развития ПГРК. Очевидно, при подготовке текста Договора была сделана очередная уступка американцам. В результате с 1991 года обо всех перемещениях и выходах БЖРК, ПГРК Тополь и Тополь-М (с 2006 года) из районов развертывания представляются уведомления американской стороне. Даже участие ракетного дивизиона ПГРК Тополь из Тейковской ракетной дивизии на военном параде потребовало согласования с американцами с последующим включением Москвы и Алабино в границы района развертывания этой дивизии и представления соответствующего уведомления в США.

Многие специалисты считают, что от выполнения требований данных статей следовало бы давно отказаться в одностороннем порядке или в качестве районов развертывания для каждой дивизии ПГРК перезаявить территорию соответствующего административного округа России.

Уведомляет только РФ

Содержание положений статей XIII и XIV договора позволяет военному руководству США организовать постоянный контроль передислокаций, учений и оперативных рассредоточений мобильных ракетных комплексов. Так, в п. 1 статьи XIII определено: «Рассредоточение при учениях рассматривается с даты и времени, которые указаны в уведомлении... Рассредоточение рассматривается как завершенное с даты и времени, которые указаны в уведомлении… Рассредоточение завершается не позднее чем через 30 дней после его начала и т.д. …Рассредоточения при учениях не проводятся в течение периода времени, предусмотренного для инспекций, а также с базы МБР, которая была конкретно указана для проведения инспекции...» и т.д. Эти статьи также являются односторонними, имеют ограничительный характер, поскольку американцы подобных передислокаций и рассредоточений не проводят (нет мобильных ракетных комплексов). В то же время российская сторона, не проявляя должной гибкости в выполнении требований договора, передает в уведомлениях основные показатели учений и другую информацию, касающуюся перемещений ПГРК. Можно обратиться к п. 11 раздела II «Протокола об уведомлениях...», который требует: «...уведомления представляются не позднее чем через 18 часов после начала рассредоточения при учениях… В таком уведомлении указываются:...базы МБР для мобильных пусковых установок, которые охвачены таким рассредоточением; а также дата и сроки начала данного рассредоточения...». Это касается и стратегических командно-штабных учений, связанных с оперативными рассредоточениями ядерных сил, проводимых под руководством первых лиц Минобороны (статья XIV).

Представляется целесообразным в связи с развертыванием элементов системы ПРО в Европе пересмотреть порядок выполнения подобных статей. Например, более гибко подходить к выполнению пункта 2b статьи XIV, дающей возможность: «приостановить право другой стороны проводить инспекции». Следует отметить, что после террористических актов 11 сентября 2001 года и далее американцы длительное время не допускали российских инспекторов на объекты СНС США, объясняя свои действия борьбой с терроризмом. Почему бы и российской стороне не учесть опыт американцев и периодически приостанавливать их заявки на инспекции, поскольку антитеррористические учения и тренировки в СЯС ВС РФ проводятся регулярно? Существует много других прагматичных подходов к выполнению положений Договора о СНВ, которые должны реализовываться в войсках.

Плющим и пилим

Российская сторона, добросовестно выполняя требования п. 2–4 ст. VII Договора о СНВ и «Протокола, регулирующих переоборудование или ликвидацию СНВ...», продолжает ликвидацию мобильных ракетных комплексов, не имеющих аналогов в мире, которые американцам так и не удалось создать к моменту заключения договора. Известно, что ликвидированы три ракетные дивизии БЖРК и дорогостоящая железнодорожная инфраструктура пунктов постоянной дислокации. Продолжается ликвидация ПГРК Топольс истекшим сроком эксплуатации.

В соответствии с разделом III «Протокола…», уничтожение ЖМПУ и грунтовых мобильных пусковых установок ведется только в присутствии американских инспекторов и является односторонней процедурой: «Стороны (реально только Россия. – НВО) соглашаются о следующих процедурах переоборудования или ликвидации… в) рама установочно-пускового механизма, на которой крепится и поднимается МБР, разрезается …на две приблизительно равные части... d) железнодорожный вагон... разрезается на две равные части». Вполне резонным является вопрос: какие рамы и вагоны разрезаются в СНС США, если мобильных ракетных комплексов у них нет?

При этом ракеты для ПГРК ликвидируются на Воткинском машиностроительном заводе согласно разделу I «Протокола…»: «...сопла, корпуса двигателей, переходники… автономный блок разведения, головная часть, платформа сминаются, сплющиваются, разрезаются на две равные части…». Отсюда вопрос, почему же ступени МБР МХ, заявленной как мобильная, в нарушение требований договора до сих пор не ликвидированы указанным выше способом? Кроме того, в обход положений договора не ликвидированы основные объекты инфраструктуры стартовых позиций этого ракетного комплекса. По информации российских инспекторов, эти объекты содержатся в отличном состоянии. Не приходится сомневаться, что американцы здесь создали условия для оперативного наращивания боевых возможностей СНС при осложнении военно-политической обстановки в мире.

Вызывает озабоченность, что после завершения ликвидации БЖРК появились сообщения о начале разработки этого комплекса в Китае. Так, по данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (СИПРИ, 2005 года, с. 655) отмечается: «Китай продолжает дорабатывать МБР Дунфэн-31 для железнодорожного базирования. Эти работы могут опираться на технологии советской системы БЖРК, введенной в строй в 1997 году. В качестве источника технологии называется Украина, где в свое время производились ракеты SS-24».

Об этом же говорится в докладе исследовательской службы Конгресса США (CRS Report, август, 2006). А в известном справочном издании Джейн (№ 48, 2008, с. 27–29) можно прочитать: «…Военно-политическое руководство Китая разрабатывает подвижный грунтовый и железнодорожные ракетные комплексы с МБР Дунфэн-31, 31А, а в перспективе – с ракетой Дунфэн-41 на основе конструкторско-технологических решений, реализованных при создании ПГРК Пионер, Тополь и БЖРК». Нельзя исключать, что часть проектно-конструкторской и эксплуатационной документации на ракету РТ-23 УТТХ, пусковой модуль и различные «ноу-хау» после ликвидации БЖРК могли оказаться в других странах. Прогнозируется, что китайские стратегические партнеры, интенсивно развивая тяжелое железнодорожное машиностроение и наращивая сеть железных дорог, способны творчески воспроизвести БЖРК. Так, по данным ЗАО Трансмашхолдинг России, в Китае реализуется стратегия железнодорожной технической политики в интересах обеспечения национальной безопасности и совершенствования оперативного оборудования территории государства для нужд обороны. Созданы и устойчиво функционируют железнодорожные корпорации СеверЮг. На основе долгосрочных государственных планов ведется строительство скоростных поездов. К 2010 году предусматривается обновить железнодорожную инфраструктуру, увеличить протяженность сети железных дорог до 100 тыс. км с разделением путей движения пассажирских и грузовых поездов, особенно в северных районах. Налажен выпуск железнодорожной продукции на уровне лучших мировых образцов.

Американский контроль

Требуют скорейшего разрешения проблемы, связанные с односторонним выполнением Россией п. 14 ст. XII: «...каждая из Сторон имеет возможность осуществлять деятельность по непрерывному наблюдению на объектах по производству МБР для мобильных пусковых установок МБР с целью подтверждения количества производимых ракет для этого типа комплекса». С 1994 года американские наблюдатели находятся на Воткинском машиностроительном заводе (ВМЗ) по производству МБР ПГРК ТопольТополь-М, где наблюдают за периметром и проходным пунктом завода с целью исключения бесконтрольного вывоза ракет или их ступеней.

Одновременно российская сторона усердно выполняет п. 7 Приложения 6: «...Применительно к вновь произведенной МБР для мобильных ПУ сообщает американским наблюдателям данные опознавательного знака (заводской номер ракеты. –НВО), нанесенного на такую МБР до вывоза через проходную, и предоставляет инспектирующей стороне такие данные...». Поскольку положения Договора о СНВ распространены и на ПГРК Тополь-М, то американцы в числе первых, на проходном пункте ВМЗ ознакомились с уникальными МБР ПГРК Тополь-М, сверили опознавательные знаки, занесли их в базу данных; как бы дали согласие на пропуск ракет через проходную завода. Видимо, это и есть апофеоз партнерских и доверительных отношений, которыми восхищаются многие чиновники и так называемые независимые эксперты! По оценкам специалистов, данные положения договора давно требуют пересмотра или отказа в одностороннем порядке, а американцам предложить навсегда покинуть завод. Аргументов достаточно: российские наблюдатели не допускаются на аналогичный завод в США; объемы производства ракеты Тополь-М незначительны и т.д.

Таким образом, российская сторона имеет комплекс проблем, связанных с нахождением американских наблюдателей и перспективами производства на ВМЗ новых видов СНВ. Кроме того, пребывание американцев на ВМЗ регламентировано еще Договором о РСМД, который носит бессрочный характер. Если Договор о СНВ в существующей редакции будет продлен, то присутствие американцев на ВМЗ сохранится.

Нарушают постоянно

По результатам более чем 430 инспекций, проведенных российскими инспекционными группами на объектах СНС США, выявлено значительное количество серьезных нарушений и обходов американцами своих договорных обязательств. Претензии, предъявляемые российской стороной, обычно отклоняются, поскольку американцы заинтересованы в сохранении условий для достижения военно-технического превосходства и наращивания боевых возможностей СНС. Но мы приведем одно из «свежих» нарушений, о котором чиновники и эксперты стараются не упоминать. Так, согласно пункту 28 статьи V договора и восьмого Согласованного заявления сторон: «Каждая из Сторон обязуется не базировать стратегические наступательные вооружения, подпадающие под предусмотренные в настоящем Договоре ограничения, за пределами национальной территории». Однако военное руководство США в нарушение требований Договора о СНВ задействовало авиабазу Фэрфорд (Великобритания) для базирования стратегических бомбардировщиков, которые наносили высокоточные ракетно-бомбовые удары по объектам на территории Югославии. По нашему мнению, результаты выполнения этой статьи должны быть рассмотрены на высшем уровне.

Следующее нарушение. До сих пор, американцами не согласован главный пункт договора, регламентирующий порядок засчета ядерных боезарядов, особенно на стратегических бомбардировщиках ВВС США, что позволило бы исключить создание возвратного ядерного потенциала. В результате до сих пор нет полной ясности с выполнением американской стороной своих обязательств по выходу на установленные уровни сокращения СНВ (до 6000 тыс. ядерных боезарядов). Согласовать же порядок засчета ядерных боезарядов в ходе нынешних переговоров рабочих групп вряд ли возможно, поскольку американцы планируют часть МБР и БРПЛ оснастить неядерными головными частями, на вооружение приняты ПЛАРК с КРМБ Томахок.

Необходимо отметить, что согласно статье XV договора, взаимные претензии и озабоченности стороны должны разрешать в ходе работы Совместной комиссии по соблюдению и инспекциям (СКСИ). Такая комиссия с российской стороны создана и с 1994 года периодически работает в Женеве сроком до 30 суток. Однако персональный состав комиссии является большой тайной, а уровень профессиональной подготовки ее членов давно вызывает сомнения. По мнению российских специалистов, необходимо включить в состав СКСИ наиболее квалифицированных экспертов, знающих боевые возможности, проблемы применения и развития СЯС ВС РФ и СНС США.

Требуется пересмотр

В связи с этим полагаем целесообразным высказать следующие соображения. Провести анализ статей Договора о СНВ и его приложений на предмет их соответствия интересам национальной безопасности Российской Федерации. Сформировать (уточнить) состав наиболее ущербных формулировок и положений Договоров о РСМД, о СНВ и СНП, односторонних уступок, сделанных российской стороной, нарушений и обходов Договора о СНВ, допущенных американцами. Учесть опыт экспертов-переговорщиков прошлых лет, которые сейчас читают лекции, пишут статьи и мемуары, детально раскрывая «кухню» переговорных процессов и особенности подготовки и принятия решений, связанные с просчетами и различными уступками с нашей стороны. Предложить американцам путем принятия Согласованного заявления исключить из текста и приложений к Договору о СНВ даже упоминание о подвижных грунтовых ракетных комплексах, поскольку в США данный тип стратегических наступательных вооружений отсутствует. В противном случае выдвинуть предложения по ограничению боевого патрулирования американских ПЛАРБ и ПЛАРК. И только после этого рассматривать возможность применения контрольно-инспекционного механизма Договора о СНВ в интересах контроля выполнения мероприятий Договора о СНП. В ходе работы экспертных групп добиваться однозначного понимания сторонами правил засчета и процедур проведения инспекций в отношении ядерных и неядерных (в перспективе) боеголовок и их носителей, в том числе КРМБ Томахок, которыми вооружены ПЛАРК США.

В связи с возможным вступлением Украины в НАТО особое внимание должно быть уделено судьбе ракетного комплекса с тяжелыми ракетами и его конструкторско-технологической, эксплуатационной и боевой документации (разработчик и производитель – Украина). В противном случае нельзя исключать, что документация на Сатану окажется в США и других странах.

В заключение можно поставить ряд вопросов, вытекающих из результатов анализа. Почему все формулировки статей Договора о СНВ применительно к мобильным ракетным комплексам, которые американцы не смогли создать, начинаются с термина «Стороны», хотя с 1994 года требования договора в части, касающейся мобильных ракетных комплексов, выполняет одна сторона – Россия? С какой целью основные положения Договора о РСМД и его приложений были механически включены в текст Договора о СНВ и (применительно к мобильным ракетным комплексам) оказались «доработанными» в ущерб себе? Можно ли ознакомиться с результатами работы соответствующих структур России по применению статьи XVIII: «Каждая из сторон может предлагать поправки. Согласованные поправки вступают в силу в соответствии с процедурами, регулирующими вступление в силу настоящего Договора»? Где эти поправки?

  • Эксперты России и Китая о ситуации вокруг ядерной программы КНДР

Эксперты России и Китая сочли непредсказуемой линию США по ядерной проблеме КНДР. РИА Новости. 14 октября 2008

Ядерная проблема на Корейском полуострове изначально была создана не КНДР, а Соединенными Штатами, и перспективы ее решения остаются весьма туманными из-за непредсказуемости дальнейших действий Вашингтона. К такому выводу пришли во вторник участники организованного РИА Новости телемоста между учеными России и Китая, занимающимися корейскими проблемами.

"Проблема ядерная была порождена именно США, поскольку КНДР просто была вынуждена создавать ядерное оружие для обеспечения своей безопасности", - заявил заведующий Институтом международных проблем КНР Шэнь Шишунь.

По мнению заведующего отделом Кореи и Монголии Института Востоковедения РАН Александр Воронцова, дальнейшая перспектива развития ситуации зависит от внутриполитической ситуации США. "Какой баланс сил в Вашингтоне возобладает на предстоящих президентских выборах, это будет определять и перспективу денуклеаризации Корейского полуострова и создания нового структуры мира и обеспечения безопасности в Северо-Восточной Азии", - сказал российский эксперт.

"Если США не изменят своего отношения к КНДР, то у Пхеньяна просто не будет смысла изменять своего отношения к ядерной проблеме", - отметил китайский ученый Ван Найчэн из Института мирового развития при Аналитическом центре Госсовета КНР.

Российские и китайские ученые выразили пессимизм относительно окончательного решения ядерной проблемы.

"Американская политика на Корейском полуострове непредсказуема, в то время как линия КНДР последовательна и направлена на развитие отношений с США, поскольку Пхеньян считает, что это позволит обеспечить ему безопасность и добиться экономического развития", - сказал руководитель Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН Александр Жебин.

Полный текст.

loading