Хронометр

завершение четвертого раунда шестисторонних переговоров по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова. КНДР взяла на себя обязательство отказаться от ядерного оружия, существующих ядерных программ; вернуться в ДНЯО и МАГАТЭ
19.09.2005
вступление в силу для Великобритании протоколов 1, 2 и 3 к Договору о безъядерной зоне в южной части Тихого океана (Договор Раротонга).
19.09.1997
прибытие в Великобританию первой из американских ракет средней дальности «Тор».
19.09.1958

Индекс международной безопасности iSi

PIR PRESS LOGO

ПИР-ПРЕСС сообщает

14.09.2017

«Речь идет о том, чтобы более эффективно помогать государствам-членам ООН противодействовать терроризму в случае соответствующих запросов. Предстоит сделать так, чтобы работа бюро становилась все более заметной, соответствующей ожиданиям международного сообщества. Новое подразделение будет содействовать в том числе формированию международного права в области противодействия международному терроризму», — Владимир Воронков, заместитель генерального секретаря ООН, член Экспертного Совета ПИР-Центра

08.09.2017

«Когда готовился Договор о ракетах средней и меньшей дальности у нас уже была принята на вооружение система, которую американцы любовно называют «Мертвая рука», у нас она называется «Периметр». И, наверно, если бы мы заявили, что при размещении ракет Pershing II в Европе, вынуждены будем установить эту систему в режим готовности, условия по составу сокращаемых сил, по количеству сокращаемых сил и средств был бы иными, не создался бы тот дисбаланс, который закреплён в нынешнем договоре. На этом этапе вполне достаточно было бы использовать информацию о возможностях такой системы. Это вовсе не значит, что надо было раскрывать ее характеристики, это совершенно не обязательно, но сам факт ее наличия можно было использовать», – заместитель директора Института США и Канады РАН Павел Золотарев.

11.08.2017

«Я считаю, что международный опыт в виде стандартов и руководств востребован для решения проблемы кибербезопасности АЭС. Ключевыми организациями в продвижении норм кибербезопасности следует считать Международную электротехническую комиссию (МЭК) и МАГАТЭ. Для обеспечения конкурентоспособности решений по АСУ ТП АЭС необходимо не только применять международный опыт по кибербезопасности, но и активно участвовать в разработке документов в рамках этих организаций, продвигая   передовые отечественные решения на международный уровень, добиваясь лидирующих позиций», — ведущий научный сотрудник Института проблем управления имени В.А. Трапезникова РАН Виталий Промыслов.

Ядерный контроль № 32, 2006.

Выпуск # 32, 2006

20 сентября – 27 сентября

ЦИТАТА НОМЕРА

Потенциальным источником угрозы безопасности мирового сообщества является ядерное оружие, которое в силу тех или иных причин оказалось утраченным и может оказаться в руках террористов. Получив в свои руки боевые ядерные заряды даже без штатных средств инициирования, террористы реально могут создать на его основе примитивное ядерное устройство. Реальной остается возможность диверсий на ядерных объектах гражданского и военного назначения. Даже если такая диверсия не приведет к взрыву реактора или к радиоактивному загрязнению местности, психологический эффект от таких действий будет огромным.

Руководитель антитеррористического центра СНГ Б.А. Мыльников

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

  • 20 сентября – 27 сентября

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское досье
  • О создании в России международных центров по обогащению урана
  • Ситуация вокруг Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний
  • Программа Глобального партнерства
  • Контракт российских атомщиков на строительство реактора в Европе
  • Перспективы развития ядерных технологий в арабском мире
  • Снижение энергозависимости стран СНГ за счет развития атомной энергии
  • Развертывание системы ПРО США на территории Польши
  • Проведение в Москве круглого стола "Актуальные вызовы международной безопасности"

МНЕНИЕ

  • Интервью с Генеральным директором ФГУП “Росэнергоатом” С.А. Обозовым

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Новые информационные продукты ПИР-Центра
  • Программы стажировок ПИР-Центра

КАЛЕНДАРЬ

  • 20 сентября – 27 сентября

20 сентября - Мосгорсуд отложил на 16 октября рассмотрение вопроса о законности решения о возвращении дела экс- главы Минатома РФ Евгения Адамова в прокуратуру для устранения нарушений, допущенных в ходе предварительного следствия. Как сообщил адвокат Тимофей Гриднев, "это связано с тем, что адвокат Генри Резник в данный момент находится в отпуске, а заседание не может состояться без его участия". Генпрокуратура РФ просит Мосгорсуд отменить решение Замоскворецкого суда столицы от 22 августа и признать его незаконным и необоснованным.

21 сентября - Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил на встрече с итальянским премьер-министром Романо Проди, проходившей в Нью-Йорке в рамках Генассамблеи ООН, что готов вести переговоры с ведущими мировыми державами по ядерной программе Ирана, сообщило агентство Рейтер. "Ахмадинежад отметил, что Иран хочет вести переговоры, но обе стороны должны проявлять гибкость", - отмечается в письменном заявлении Проди, распространенном после его встречи с иранским президентом.

21 сентября - Международные посредники по Ирану договорились в Нью-Йорке о том, что до начала октября он должен приостановить все свои работы по обогащению урана. Об этом сообщила газета Вашингтон Пост со ссылкой на дипломатов в ООН. По ее данным, договоренность была достигнута на встрече министров иностранных дел пяти постоянных членов СБ ООН и Германии. В соответствии с одобренным планом, Ирану дается время до начала октября для того, чтобы приостановить работы по обогащению урана. Одновременно предполагается начать переговоры с Тегераном по поводу его ядерной программы. Сами США готовы присоединиться к этим переговорам только лишь в том случае, "если Иран проверяемым образом приостановят свою программу по обогащению урана". Как сообщили американские и иностранные дипломаты, на встрече со своими коллегами Кондолиза Райс отказалась от прежнего требования США добиваться через Совет Безопасности ООН введения санкций против Ирана. При этом, однако, госсекретарь предупредила, что в конгрессе США все громче звучат голоса о необходимости принять карательные меры против Тегерана.

21 сентября - Глава МИД РФ Сергей Лавров призвал с трибуны ООН предпринять более энергичные меры, чтобы оружие массового уничтожения не попало в частные руки и, в конечном итоге, к террористам. "Сегодня требуются более энергичные меры по предотвращению попадания смертоносного оружия в руки негосударственных субъектов, последовательная реализация резолюции 1540 и других антитеррористических резолюций СБ ООН", - сказал министр, выступая с речью на 61-й сессии Генеральной ассамблеи ООН. Важным инструментом по противодействию "смычке ОМУ-терроризм", как отметил Лавров, призвана стать российско-американская Глобальная инициатива по борьбе с актами ядерного терроризма, одобренная президентами России и США в июле этого года в Санкт-Петербурге. "Эта инициатива приглашает к коллективным действиям другие заинтересованные государства", - подчеркнул Лавров.

21 сентября - Египет намерен всерьез изучить вопрос о развитии своей собственной программы исследований в области использования атомной энергии в мирных целях, заявил президент страны Хосни Мубарак. "Мы должны использовать новые и возобновляемые источники энергии, в том числе использовать атомную энергию в мирных целях", - сказал он на съезде правящей Национально-демократической партии (НДП). Мубарак напомнил, что Египет продолжает вкладывать огромные средства в электроэнергетику, нефтяной и газовый секторы. Однако, по его словам, страна сталкивается с вызовами в этой сфере из-за экономического роста, увеличения потребления энергии. Мубарак также отметил рост цен на энергоресурсы во всем мире. "Мы должны разработать всестороннюю стратегию Египта в области энергетики", - сказал президент.

22 сентября - Иран не нуждается в ядерном оружии, заявил первый вице-президент Исламской Республики Парвиз Давуди. "До сих пор Иран (в своей ядерной деятельности) действовал в рамках международных норм, и мы вновь подтверждаем, что не нуждаемся в ядерном оружии", - заявил Давуди, на состоявшейся в Тегеране церемонии открытия торжественного парада в память о "Священной обороне" (ирано-иракская война 1980-88 гг). При этом он подчеркнул, что "использованию немирных ядерных технологий нет места в оборонительной доктрине Ирана". "Духовный лидер и руководитель Исламской Республики (аятолла Али Хаменеи) неоднократно заявлял, что использование ядерного оружия запрещено исламом", - добавил первый вице-президент Ирана.

22 сентября - Юбилейная 50-я сессия Генеральной конференции МАГАТЭ рассмотрела ряд организационных вопросов и обновила на треть состав Совета управляющих МАГАТЭ. В него входят представители 35 государств-членов агентства, включая Россию. Совет управляющих МАГАТЭ является главным руководящим органом агентства в период между генеральными конференциями. 25 сентября он соберется на первое заседание в новом составе, чтобы избрать председателя на очередной годичный период. В целом завершившуюся сессию можно считать вполне успешной. Ее участникам, в частности, удалось заложить основы для будущего развития атомной энергетики, а также продвинуться вперед в решении такой важной задачи, как создание гарантированного запаса ядерного топлива в первую очередь для стран, которые не могут его получить от зарубежных поставщиков по политическим или иным мотивам.

22 сентября - Китай видит решение ядерной проблемы Северной Кореи только в диалоге с ней на основе равенства, заявил министр иностранных дел Китая Ли Чжаосин с трибуны ООН. "Шестисторонние переговоры - это единственное комплексное решение северокорейского ядерного вопроса. Переговоры должны идти на основе равенства с учетом мнения всех сторон", - сказал глава китайского МИД.

23 сентября - Северная Корея планирует в течение трех месяцев выгрузить из реактора в Йонбене топливные стержни для получения плутония, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на заявление заместитель министра иностранных дел КНДР Ким Ге Гван (Kim Kye Gwan).

23 сентября - Глава МИД России Сергей Лавров высказал убеждение, что инициатива по созданию в РФ совместного с Ираном предприятия по обогащению урана, центра по услугам ядерного цикла "уже востребована и будет реализована". Министр напомнил, что "инициатива является частью пакета, который был предложен Ирану". "Однако, - заметил он, - она обсуждается не только в связи с иранской ядерной проблемой, а в контексте реализации инициативы президента России Владимира Путина по созданию многонациональных многосторонних услуг ядерного цикла". "Центры, которые располагались бы в странах с соответствующими технологиями, соблюдающих все нормы безопасности, работали бы под эгидой и контролем МАГАТЭ, и доступ к которым был бы свободен для любой страны, ответственно выполняющей договор о нераспространении", - сказал министр.

23 сентября - Россия и США провели первые контакты по взаимодействию в сфере стратегической стабильности после истечения срока договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ) в 2009 году, сообщил журналистам в Нью-Йорке глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам состоявшейся накануне встречи с госсекретарем США Кондолизой Райс. "Начат обзор состояния дел с договором о стратегических наступательных вооружениях. Первые контакты уже состоялись, их цель - заблаговременно, до того как в 2009 году истечет срок действия договора о СНВ, обеспечить взаимодействие в сфере стратегической стабильности, в сфере ограничения стратегических наступательных вооружений", - сказал Лавров.

24 сентября - Официальный представитель МИД Ирана Мохаммад Али Хоссейни считает, что наличие у Израиля арсеналов ядерного оружия угрожает миру и стабильности региону Ближнего Востока. "Обладание сионистским режимом (Израилем) оружием массового поражения, которое не подпадает под международный контроль, все больше создает угрозу миру и безопасности региону", - говорится в сообщении пресс-службы иранского внешнеполитического ведомства. Иранский дипломат выразил сожаление по поводу того, что на днях в МАГАТЭ из-за позиции ряда стран Запада не удалось поставить на голосование проект резолюции о ядерном потенциале Израиля и о существующей в этой связи угрозе. По мнению Хоссейни, Запад в сфере ядерного нераспространения занимает "двойственную и дискриминационную позицию", которая подрывает основы Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).

25 сентября - Совет Федерации (СФ) на первом в осенней сессии пленарном заседании ратифицировал международную конвенцию о борьбе с актами международного терроризма. Выступая на заседании палаты, председатель комитета СФ по международным делам Михаил Маргелов напомнил, что документ принят в 2005 году на сессии Генеральной Ассамблеи ООН и в этом же году подписан от имени России. "Конвенция, разработанная по инициативе России, направлена на дополнение существующей правовой базы для международного взаимодействия в области борьбы с терроризмом и распространением оружия массового поражения, а также защиты от актов терроризма ядерных объектов, используемых как в мирных, так и в военных целях, и для неотвратимости уголовной ответственности лиц, виновных в совершении актов ядерного терроризма", - сказал сенатор.

25 сентября - Вице-президент Ирана, руководитель Организации по атомной энергии (ОАЭ) Ирана Голямреза Агазаде считает, что Иран способен достроить Бушерскую АЭС и без помощи России. "Иранцы могут самостоятельно завершить строительство АЭС "Бушер" в случае, если русские не будут способны ввести ее в эксплуатацию", - цитирует заявление Агазаде иранское информационное агентство ФАРС, сделанное им на борту самолета перед посадкой в российской столице.

25 сентября - Иран подготовил необходимую документацию для объявления тендера на строительство двух новых АЭС, сообщил вице-президент Ирана, руководитель Организации по атомной энергии (ОАЭ) Ирана Голям Реза Агазаде. "В настоящее время подготовлена необходимая документация на строительство двух новых АЭС мощностью по 1000 МВт каждая", - цитирует слова Агазаде иранское информационное агентствоФАРС. "Однако для объявления тендера мы ожидаем улучшения политического климата", - добавил вице-президент Ирана.

25 сентября - Суд Западного округа штата Пенсильвания признал виновным в уклонении от уплаты налогов и других преступлениях Марка Каушанского, который долгое время являлся деловым партнером бывшего российского министра по атомной энергии РФ Евгения Адамова. Американское правосудие обвиняло их обоих в финансовых махинациях, в том числе незаконных банковских операциях, "отмывании денег" и уходе от уплаты налогов. По данным обвинения, Адамов и Каушанский присвоили для "использования в личных целях" более 9 млн долларов, которые были выделены правительством США на повышение безопасности российских ядерных объектов. По совокупности обвинений Каушанского, который является специалистом по АЭС, могут приговорить к 180 годам тюрьмы и 5-миллионному штрафу.

26 сентября - Россия и Сербия подписали контракт о вывозе 2,3 метрических тонны отработанного ядерного топлива с сербского исследовательского реактора, сообщили в пресс-службе компании Техснабэкспорт. "Контракт на вывоз в Россию топлива российского производства с исследовательского реактора Сербии был подписан неделю назад. В течение полутора лет будет идти ревизия и подготовка к отправке", - сказал пресс-секретарь Техснабэкспорта. "Вывоз будет осуществлен под эгидой МАГАТЭ в соответствии с российско-американским соглашением о вывозе ОЯТ с исследовательских реакторов стран Восточной Европы и СНГ", - сказал он.

27 сентября - Бывший руководитель Минатома России Евгений Адамов направил письмо Генеральному прокурору РФ Юрию Чайке, в котором предложил проанализировать возбужденное ранее в отношении него уголовное дело на предмет наличия в нем состава преступления. Об этом сам Адамов сообщил на пресс-конференции в Москве. По его словам, он направил письмо Чайке сразу после решения Замоскворецкого суда от 22 августа о возвращении дела Адамова в прокуратуру. "Я предложил господам прокурорам проанализировать, есть дело (уголовное) или нет дела, есть ли в нем содержание", - уточнил Адамов журналистам по окончании пресс-конференции. Он напомнил, что Юрий Чайка сразу после назначения его Генпрокурором пообещал проанализировать все возбужденные Генпрокуратурой дела на предмет, сможет ли обвинение быть доказано в суде. "Я ему (Чайке) предложил воспользоваться той возможностью, которую дала своим решением судья Замоскворецкого суда", - добавил Адамов.

ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

  • Иранское досье

Взгляды России и США на степень опасности появления у Ирана ядерного оружия очень близки. ПИР-ПРЕСС. 12 сентября 2006

"Взгляды России и США на степень опасности появления у Ирана ядерного оружия очень близки. В чем фундаментальное различие взглядов России и США на Иран, так это в том, как охарактеризовать роль этой страны на международной арене", - директор ПИР-Центра, содиректор Программы европейской безопасности Женевского центра политики безопасности Владимир Орлов.

В рамках ежегодной конференции Международного института стратегических исследований "Глобальный стратегический обзор", которая прошла в Женеве 8-10 сентября 2006 г. и собрала ведущих правительственных и неправительственных экспертов, директор ПИР-Центра, содиректор Программы европейской безопасности Женевского центра политики безопасности В.А. Орлов принял участие в дискуссии по поводу иранской ядерной программы.

По мнению эксперта, "взгляды России и США на степень опасности появления у Ирана ядерного оружия очень близки. В чем фундаментальное различие взглядов России и США на Иран, так это в том, как охарактеризовать роль этой страны на международной арене. США причисляют его к "оси зла", ставя на одну доску с саддамовским Ираком и с Северной Кореей. Россия же причисляет Иран к совсем иной "оси" - "оси технологического развития в XXI веке", где Иран находится уже в одном ряду с другой Кореей - Южной, равно как с Бразилией, Мексикой, Южной Африкой".

Касаясь возможных путей разрешения существующего кризиса вокруг иранской ядерной программы, В.А Орлов отметил: "Выходом из нынешней ситуации вокруг ядерной программы Ирана является спокойный, без паники и спешки, а также без предварительных условий диалог между всеми заинтересованными сторонами. Это многосторонние переговоры, к которым, по сути, уже готовы и европейцы, и Иран. Было бы полезно, если бы на время Иран возобновил свой добровольный мораторий на обогащение урана на своей территории. Прежде всего, Ирану следует восстановить доверие к себе участников переговоров и МАГАТЭ, для чего следует вернуться к действию, а также к ратификации, Дополнительного протокола. Инспекторы МАГАТЭ должны иметь возможность беспрепятственного и беспрецедентно широкого допуска на все интересующие их объекты".

"Уже в ходе переговоров можно определить, насколько "затянется" изначальный мораторий и какие гарантии Иран получил в обмен. В принципе, европейским переговорщикам не следовало бы слишком уж зацикливаться на требовании полного и безусловного запрета на обогащение урана. Компромисс может допускать и ограниченное обогащение", - заявил В.А. Орлов.

Более подробную информацию об иранской ракетно-ядерной программе Ирана, включая аналитические статьи ведущих российских и зарубежных экспертов и подборку документов по данной проблематике, Вы можете найти на сайте ПИР-Центра в разделеhttp://pircenter.org/index.php?id=59

Вы также можете обсудить иранскую проблематику на Интернет-форуме по вопросам международной безопасности по адресу http://www.securityforum.ru

По вопросам получения комментариев экспертов ПИР-Центра по иранской тематике следует обращаться к координатору по связям с общественностью Анастасии Лагута по тел. + 7 (495) 234-05-25 или по электронной почте laguta@pircenter.org

Бушерский темп. Петр Искендеров. Время Новостей. 26 сентября 2006

25 сентября в Москву с двухдневным визитом прибыл вице-президент Ирана, глава национальной Организации по атомной энергии Голямреза Агазаде. В первый день визита он встретился с главой "Росатома" Сергеем Кириенко. Переговоры носили закрытый характер. По информации российских СМИ, обсуждались сроки ввода в эксплуатацию первого энергоблока АЭС в Бушере и поставки из России ядерного топлива. 26 сентября переговоры будут продолжены.

Строительство АЭС в Бушере началось еще в 1972 году, когда западногерманские инженеры стали возводить атомную станцию по заказу иранского шаха. После исламской революции 1979 года стройка остановилась, и соглашение об участии в проекте российских специалистов было заключено в январе 1995 года. Стоимость контракта составила 1 млрд долл. В феврале 1998 года Москва и Тегеран подписали дополнительное соглашение, по которому РАО "Атомстройэкспорт" поручалось полностью завершить строительство первого энергоблока мощностью в тысячу мегаватт и сдать объект иранской стороне со всем необходимым оборудованием.

По состоянию на сегодняшний день работы выполнены на 95%, и данное событие ожидается в сентябре 2007 года. В ноябре того же года Бушерская АЭС будет подключена к иранским энергосетям.

Иран время от времени попрекает Россию за нарушение первоначальных сроков -- год назад говорилось о пуске бушерского энергоблока к концу 2006-го. Теперь уже бывший официальный представитель иранского МИДа Хамид Реза Асефи нынешним летом даже намекал на возможность затребовать с России денежные компенсации за задержку. 25 сентября Голямреза Агазаде, находясь в самолете по пути в Москву, заявил сопровождавшим его иранским журналистам, что "иранцы могут самостоятельно завершить строительство АЭС "Бушер", если русские не будут способны ввести ее в эксплуатацию". По его оценке, для ввода в эксплуатацию Бушерской АЭС достаточно шести месяцев, а не одного года -- срок, который называет российская сторона.

После встречи с Сергеем Кириенко вице-президент Ирана сменил гнев на милость. Он признал, что "взаимоотношения с Россией для Ирана очень важны", и сообщил, что его делегация планирует обсудить в Москве "вопросы строительства АЭС "Бушер" и широкий спектр взаимоотношений двух стран". Под последним, очевидно, понимается возможное участие России в тендерах на сооружение в Иране двух новых АЭС той же мощности, что и Бушерская.

Пресс-секретарь главы "Росатома" Сергей Новиков призвал не драматизировать ситуацию вокруг Бушерской АЭС. Он подчеркнул, что "господствующими" в реализации проекта остаются "параметры соблюдения всех норм безопасности". Именно это, по его словам, делает невозможным искусственное ускорение строительных и пусконаладочных работ.

В пресс-службе "Росатома" отметили, что нынешний визит в Москву руководителя Организации по атомной энергии Ирана является новым этапом российско-иранских контактов. Там напомнили, что в конце августа Россию посетила делегация иранских атомщиков во главе с вице-президентом Организации по атомной энергии Ирана Махмудом Джаннатианом. Помимо сроков ввода в эксплуатацию Бушерской АЭС и поставок топлива, иранскую сторону интересует вопрос подготовки персонала. "К настоящему времени уже подготовлен проект соглашения об условиях стажировки персонала АЭС "Бушер" на рабочих местах Калининской АЭС, и речь идет об обсуждении и согласовании этого документа", -- отметили в "Росатоме".

"Бушерская АЭС важна для Ирана в том числе с точки зрения подготовки национальных инженерных кадров для атомной области", -- отметила в беседе с "Временем новостей" завсектором Ирана Института востоковедения РАН Нина Мамедова. "Руководство страны уже обнародовало амбициозную программу развития национальной атомной энергетики, предусматривающую сооружение в ближайшие годы новых АЭС общей мощностью 20 тыс. мегаватт. И углубление сотрудничества с Россией поможет иранской стороне готовить высококвалифицированных специалистов, необходимых для обслуживания новых мощностей", -- подчеркнула эксперт.

  • О создании в России международных центров по обогащению урана

В Ангарске будет создан Международный центр по обогащению урана. Сергей Лесков. Известия. 20 сентября 2006

Россия оказалась в центре внимания на проходящей в Вене 50-й юбилейной Генеральной ассамблее Международной организации по атомной энергии (МАГАТЭ). Неожиданный поворот в повестку дня внес глава Росатома Сергей Кириенко, который сначала выставил с концертным номером мужской хор Московского инженерно-физического института, а потом выступил сам с сенсационным сообщением о строительстве в Ангарске Международного центра по обогащению урана. Центр будет создан на базе электролизно-химического комбината и начнет работать уже в 2007 году. Таким образом, инициатива президента Путина по созданию международных центров по обогащению урана вошла в практическую фазу.

Международный центр по предоставлению услуг ядерного топливного цикла будет создан на базе электролизно-химического комбината в Ангарске. Он всегда работал исключительно в гражданских целях. По словам Сергея Кириенко, производство будет экологически безопасным. "Центр в Ангарске - это только обогащение урана. Никакого отработанного топлива, никаких отходов, никаких хвостов", - подчеркнул глава Росатома. Кириенко также заявил: центр будет работать под контролем МАГАТЭ.

"Россия приступила к реализации этого проекта. Мы выделили для этого площадку. До конца года мы планируем провести консультации, чтобы поставить площадку под контроль МАГАТЭ", - сказал глава Росатома. Он сообщил, что до конца этого года будут завершены все необходимые процедуры для запуска центра, чтобы в следующем году он начал функционировать и были заключены договоры со странами-партнерами. При этом Сергей Кириенко подчеркнул, что при международном центре может быть создан определенный запас обогащенного урана.

Атомная энергетика, по словам главы Росатома, становится вопросом не политических амбиций, а жизненной необходимости. Впервые с 1990 года в Западной Европе начинается строительство новой АЭС. В России предполагается вводить по два новых энергоблока в год и к 2030 году поднять долю отрасли в выработке электроэнергии в два раза. Россия является мировым лидером по переработке оружейного урана в низкообогащенный, на котором работает половина американских АЭС. Кроме того, Россия забирает высокообогащенный уран собственного производства исследовательских реакторов в других странах.

Как и любой международный форум, Генассамблея МАГАТЭ не ограничивается официальными докладами, много значат встречи за закрытыми дверями. Индия дала понять России, что после окончания строительства двух российских реакторов она заинтересована еще в четырех таких же. Два часа велись разговоры с Ираном, который хочет как можно скорее до технологических сроков получить топливо для АЭС в Бушере, чтобы, так надо понимать, возможные санкции ООН не оставили его у разбитого корыта. Сергей Кириенко сказал, что никто, даже Израиль, на переговорах в Вене ни разу не сказал об опасности того, что российское топливо может способствовать развитию военной программы Ирана.

  • Ситуация вокруг Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний

Бабье лето на полигонах. Александр Емельяненков. Российская Газета. 25 сентября 2006

Громко начатая процедура до сих пор не завершена. При всем том, что договор подписали уже 176 государств и 135 ратифицировали, в силу он так и не вступил.

А не случилось этого потому, что десять из 44 государств, реально обладающих ядерными технологиями, договор не ратифицировали. До сих пор отказывается сделать это и американский сенат, несмотря на то что подпись президента США под этим документом стоит.

Напомним, от России договор подписал Евгений Примаков, бывший тогда министром иностранных дел. В тот же день, 24 сентября 1996 года, его скрепили подписями президент США Билл Клинтон, премьер-министр Великобритании Джон Мейджор, президент Франции Жак Ширак.

Генеральный секретарь ООН Бутрос Гали, когда официально вносил договор для подписания, заявил, что он стал результатом коллективных усилий конференции по разоружению в Женеве, участники которой два года трудились над итоговым текстом.

Упомянув про два года, Бутрос Гали явно поскромничал. Не два и не три, а тридцать лет и три года (!) понадобилось политикам и дипломатам, чтобы выполнить взятые на себя обязательства - решиться на полный запрет ядерных испытаний. Отсчет пошел с августа 1963-го, когда в Москве представителями СССР, США и Великобритании был заключен промежуточный Договор о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космосе и под водой.

К московскому договору вскоре присоединилась Франция. Китай до середины 70-х еще проводил испытания в так называемом бомбовом режиме, а затем и он "ушел под землю". Сохраняя за собой легальное право на подземные испытания, лидеры ядерных государств не уставали заверять свои народы и общественность других стран, что будут стремиться к их всеобъемлющему запрету.

Однако время шло, консультации и переговоры по этому вопросу то активизировались, то вновь затухали, а на полигонах под Семипалатинском и в Неваде, на Новой Земле и у китайского озера Лобнор, на атоллах Муруроа и Фангатауфа, полигоне Реггон в Алжире, где хозяйничали французские атомщики, работа не прекращалась - ядерные эксперименты под землей продолжали сотрясать окрестности. Испытывались боевые характеристики все новых и новых разрабатываемых зарядов, проверялись надежность и эффективность того, что уже стояло на вооружении. После 1963 года на всех полигонах мира проведено более 1500 ядерных испытаний - в три раза больше, чем до заключения московского договора.

А параллельно с этим сначала в США, затем в СССР было проведено более 120 так называемых промышленных ядерных взрывов - "в интересах народного хозяйства". И хоть "наследили" при проведении мирных ядерных взрывов в некоторых местах ничуть не меньше, чем при подземных ядерных экспериментах в военных целях, камнем преткновения все эти тридцать с лишним лет были, конечно, полигонные испытания ядерного оружия.

Специалисты-бомбоделы и их заказчики-генералы независимо от национальности в диалоге со своими политиками и законодателями действовали по общей схеме, испытанной годами "холодной войны", - кивали на соседа, живописуя его агрессивные устремления, и просили не держать за руку, а лучше помочь материально. Главным образом подкинуть денег из бюджета на переоснащение лабораторной базы и модернизацию полигонной для проведения натурных испытаний.

Что же до протестов общественности, воззваний к здравому смыслу и прямых обращений к политикам вроде Манифеста Рассела - Эйнштейна, не говоря уже об отчаянных акциях "Гринпис" и быстро набравшего силу движения "Невада - Семипалатинск", - все это относили к "проискам Москвы", враждебной пропаганде, подрывной деятельности "наймитов империализма" (в зависимости от места действия, страны и политической конъюнктуры).

Как ни удивительно, но и сегодня среди разработчиков ядерного оружия весьма распространено мнение, что запрет на испытания не только не сделал мир безопаснее, а, напротив, породил новые проблемы. "Мир должен понять, что ДВЗЯИ был большой ошибкой", - утверждает своей статьей в Сергей Брезкун из Сарова. Редакция представила автора как профессора Академии военных наук, хотя его не без оснований считают выразителем наиболее радикальных взглядов, циркулирующих в коллективе нашего ведущего ядерно-оружейного центра ВНИИ экспериментальной физики.

Суть его позиции сводится к тому, что ДВЗЯИ связал по рукам и ногам тех, кто отвечает за надежность, эффективность и безопасность ядерно-оружейных систем. Причем российские специалисты, по его мнению, поставлены в заведомо более тяжелое положение, чем их партнеры-конкуренты за океаном. Поэтому главный вывод-рекомендация: "Сообща выработать линию на такое "дезавуирование" ДВЗЯИ, когда мир поймет, что он был ошибкой и отказ от него не создаст дополнительной угрозы безопасности неядерных стран, а также и малых ядерных".

Нынешний директор РФЯЦ-ВНИИЭФ академик Радий Илькаев от подобных высказываний дистанцируется. А в том, что касается перспектив возобновления ядерных испытаний, свое видение излагает так.

- Сейчас все ядерные страны поддерживают свои ядерные арсеналы (обеспечивают их эффективность, надежность и безопасность) без ядерных испытаний. И это - беспрецедентный случай в истории сложных технических систем. Мы пока справляемся с этой сложнейшей проблемой, но против нас работает такой мощный фактор, как время, а также то, что мы серьезно ограничены в наших материальных ресурсах. В то же время, когда мы в СССР разрабатывали наше ядерное оружие, первостепенное внимание уделялось тому, чтобы наши ядерные заряды были очень надежными. Поэтому я надеюсь, - заключил академик Илькаев, - что Россия не будет первой страной, которая возобновит ядерные испытания.

Его коллега, научный руководитель ядерно-оружейного центра РФЯЦ-ВНИИТФ академик Евгений Аврорин на мой вопрос: "Могут ли возникнуть такие обстоятельства, когда Россия решится первой возобновить натурные ядерные испытания?" - ответил более определенно: "Уверен, что нет".

При всей несхожести позиций тех, кто добивался запрета на ядерные испытания, чтобы тем самым положить конец новым разработкам оружия массового уничтожения, и тех, кто не считает это эффективным барьером для технологической гонки в сфере вооружений, оппоненты просто не могут не принимать во внимание исторически свершившийся факт.

В Советском Союзе испытания на Семипалатинском полигоне были прекращены в конце 80-х, а сам полигон закрыт. Последнее ядерное испытание на Новой Земле состоялось 24 октября 1990 года, то есть еще по советской программе развития вооружений и с ведома военно-политического руководства СССР. Таким образом, Российская Федерация как суверенное государство и субъект международного права испытаний ядерного оружия не проводила ни на своей территории, ни за ее границами. И не надо ее к этому подталкивать.

Тем временем

В штаб-квартире ООН состоялась встреча представителей государств - друзей Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. От имени министров иностранных дел более чем 50 стран, в том числе России, принято заявление с призывом активизировать усилия для обеспечения скорейшего вступления ДВЗЯИ в силу. А до этого момента, говорится в сообщении МИД России, все государства призваны следовать духу и букве договора, соблюдая мораторий на ядерные испытания.

  • Программа Глобального партнерства

Нераспространение для "Большой восьмерки". Анатолий Антонов. Независимая Газета. 25 сентября

Вопросам нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ) в «большой восьмерке» традиционно уделяется повышенное внимание. Сегодня в сфере нераспространения ОМУ накопился целый ряд новых проблем и вызовов, требующих решений, для чего необходимо сотрудничество всех государств. Разумеется, работа должна строиться на основе международного права и национального законодательства, не препятствуя легитимному мирному сотрудничеству.

На саммите G8 в Си-Айленде в 2004 году был принят План действий в области нераспространения. В нем обозначен перечень первоочередных задач по укреплению существующих режимов нераспространения, повышению ядерной и радиационной безопасности и предотвращению угрозы попадания ОМУ и его компонентов в руки террористов. В его развитие в 2005 году в Глениглсе было одобрено Заявление по нераспространению.

В 2006 году Россия как председатель «восьмерки» выстраивает свою работу в этой сфере таким образом, чтобы обеспечить преемственность, а также вести дело к максимально широкой поддержке усилий G8.

На саммите в Санкт-Петербурге было принято Заявление по вопросам нераспространения, нацеленное на реализацию совместных подходов «большой восьмерки» на этом направлении. В целом итоги саммита свидетельствуют о заинтересованности стран G8 в продолжении активных и скоординированных усилий по реагированию на современные вызовы.

В фокусе внимания – проблемы универсализации и укрепления международных договоренностей в сфере нераспространения (Договор о нераспространении ядерного оружия – ДНЯО, Конвенции о запрещении химического и биологического оружия – КЗХО и КБТО, Гаагский кодекс поведения по предотвращению распространения баллистических ракет), их безусловная имплементация.

В ходе саммита получила поддержку «восьмерки» выдвинутая накануне президентами России и США совместная Глобальная инициатива по борьбе с актами ядерного терроризма, которая создает возможность для совместных действий всех заинтересованных стран на основе национальных усилий и призвана запустить конкретное сотрудничество по выполнению в первую очередь Международной конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма, выработанной при ведущей роли России в 2005 г.

В текущем году «восьмерка» уделила значительное внимание развитию условий, которые способствовали бы соблюдению нераспространенческих норм. В ядерной области речь идет о разработке практических мер по обеспечению доступа странам, добросовестно соблюдающим свои обязательства, к благам мирного использования ядерной энергии.

На решение упомянутой задачи направлена выдвинутая президентом Владимиром Путиным инициатива по созданию инфраструктуры международных региональных центров по предоставлению услуг ядерного топливного цикла. В качестве первого шага Россия готова на базе одного из своих обогатительных комбинатов осуществить совместный проект международного центра по предоставлению услуг по обогащению урана (под гарантиями МАГАТЭ).

Эта инициатива находится в русле энергетической стратегии России. Инициатива развивает усилия МАГАТЭ и стран – поставщиков услуг по обогащению, направленные на создание международного режима гарантированных поставок ядерного топлива. Ее реализация позволит отработать все элементы создания и функционирования международных центров по предоставлению услуг ядерного топливного цикла и обеспечить развитие международного сотрудничества в области ядерной безопасности, включая подготовку и сертификацию специалистов для работы на АЭС. Реализация инициативы создаст политические и экономические условия для того, чтобы у неядерных государств не было стимулов стремиться к обладанию ядерными технологиями, чувствительными с точки зрения распространения ОМУ.

Подобную цель – развитие на многосторонней основе атомной энергетики при одновременном укреплении режима нераспространения – преследует и инициатива Джорджа Буша о Глобальном ядерно-энергетическом партнерстве, которая во многом созвучна российским подходам.

Немаловажным направлением в работе G8 является содействие выполнению всеми государствами положений резолюции 1540 Совета Безопасности ООН по нераспространению ОМУ, которая была принята 28 апреля 2004 г. и носит обязательный характер. Ее основная цель – создать на национальном уровне эффективные барьеры, предотвращающие попадание ОМУ и средств его доставки в руки негосударственных субъектов, в особенности террористов. Документ закладывает принципы и механизмы скоординированного противодействия «черным рынкам» в сфере ОМУ и относящимся к ним материалам.

В «восьмерке» предпринимаются совместные усилия, чтобы подтолкнуть те страны, которые не представили национальные доклады о выполнении резолюции 1540, представить их. Конечно же, выполнение положений резолюции должно сводиться не столько к оформлению отчетности, а быть развернутым процессом совершенствования нераспространенческих усилий. Это и оптимизация системы экспортного контроля, и адаптация законодательной базы к соответствующим международным стандартам, и обеспечение учета, сохранности и физической защиты, а также контроля над трансграничным перемещением материалов, относящихся к ОМУ и средствам его доставки, обеспечение сохранности опасных материалов и т.д.

«Восьмерка» продолжает усилия по укреплению контрольной деятельности МАГАТЭ. Особое внимание уделяется универсализации Дополнительного протокола к Соглашению о гарантиях как важнейшего инструмента повышения эффективности гарантийной деятельности МАГАТЭ по проверке соблюдения государствами своих обязательств по ДНЯО. В период нашего председательства мы продолжаем работу от имени G8 со странами, которые не присоединились к Дополнительному протоколу.

Не остаются без внимания вопросы бионераспространения. «Восьмерка» высказала поддержку дальнейшей работе по укреплению КБТО, а также успешному проведению в этом году VI Обзорной конференции этой Конвенции. Главная цель при этом – обеспечение строгого соблюдения всеми государствами своих обязательств по Конвенции, ее дальнейшее укрепление.

Отмечена необходимость продолжения поддержки усилий по полной реализации КЗХО, особенно в том, что касается уничтожения всех запасов отравляющих веществ в установленные сроки – к 29 апреля 2012 г.

Продолжается сотрудничество по реализации Глобального партнерства (ГП) – инициатива «восьмерки», в рамках которой партнеры намерены выделить до 20 млрд. долларов до 2012 года на проекты, первоначально в России, по направлениям сотрудничества, объявленным на саммите «восьмерки» в Кананаскисе (2002 г.) как приоритетные. Для России это – уничтожение химического оружия и утилизация списанных атомных подводных лодок (АПЛ). С момента запуска ГП в 2002 г. в Россию поступило содействие на химразоружение в объеме около 375 млн. долл., на утилизацию АПЛ – около 315 млн. долл.

Сама Россия также является одним из крупнейших доноров ГП и с 2002 г. потратила на химразоружение свыше 1 млрд. долл., на утилизацию АПЛ – более 220 млн. долл.

Задача нынешнего этапа – повышение эффективности использования содействия, предоставляемого странами-донорами для российских проектов, сокращение разрыва между объемами заявленных и реально выделенных на ГП средств. На саммите в Санкт-Петербурге были подтверждены финансовые обязательства партнеров, зафиксировано намерение и далее развивать сотрудничество в рамках ГП, главным образом по приоритетным для России направлениям.

  • Контракт российских атомщиков на строительство реактора в Европе

"Атомстройэкспорт" получит контракт на очень дешевую АЭС. Алена Корнышева. Коммерсант. 25 сентября 2006

ЗАО "Атомстройэкспорт", судя по всему, выигрывает тендер на строительство АЭС "Белене" в Болгарии -- по данным российских СМИ, о победе российской компании будет объявлено 25 сентября. Это первый крупный контракт по экспорту российских ядерных технологий в Европу за последние 20 лет. "Прорыв в Европу" будет осуществлен серьезными ценовыми уступками -- АЭС, видимо, обойдется Болгарии дешевле $2,6 млрд при заявке конкурентов в $3 млрд.

22 сентября болгарская газета Труд сообщила о том, что Болгария определилась с победителем тендера по строительству АЭС "Белене". Источник в совете директоров Национальной электроэнергетической компании Болгарии рассказал, что им стала российская компания "Атомстройэкспорт" (АСЭ). В АСЭ 24 сентября не смогли подтвердить эту информацию, однако подчеркнули, что "очень рассчитывают" выиграть тендер. Как ожидается, официальные результаты конкурса министерство экономики и энергетики Болгарии объявит 25 сентября.

Строительство АЭС "Белене" начато еще в 1984 году СССР, но затем остановлено в 1990 году, когда уже было вложено порядка $1 млрд, выполнено примерно 40% объема строительно-монтажных работ и поставлено более 60% технологического оборудования. В тендере на последнем этапе оставалось всего два участника: российское ЗАО "Атомстройэкспорт" (в партнерстве с французской Areva и немецким Siemens) и чешско-российская Skoda Alliance (в альянсе с англо-американской Westinghouse). Первоначально кроме них в список входили: Westinghouse Electric, франко-немецкий концерн Framatome ANP, а также канадская госкомпания Atomic Energy Of Canada и японская Mitsubishi Heavy Industries.

Вероятнее всего, тендерная комиссия остановила свой выбор на предложении "Атомстройэкспорта", предусматривающем строительство под ключ двух блоков АЭС типа ВВЭР-1000 мощностью 1000 МВт каждый. Первый энергоблок АЭС будет достраиваться по старому, но усовершенствованному проекту, второй будет оснащен новым реактором. АСЭ предложил три варианта: достройка блоков под ключ с использованием уже имеющегося на "Белене" оборудования, строительство с нуля и поставка только "ядерного острова" -- начинки АЭС.

Хотя обе компании были вынуждены снижать цену и урезать сроки строительства, преимущество остается за российскими атомщиками. По данным российских СМИ, они смогли предложить лучшую цену. Косвенно об этом свидетельствует то, что Росатом дал гарантии того, что выкупит уже поставленный Болгарии реактор для первого блока АЭС и использует его в России.

Кто бы ни выиграл тендер, победителем станет Газпромбанк, акционер обеих компаний. Банку принадлежит 49% акций АСЭ, он владеет и 95% акций российской ОМЗ -- она, в свою очередь, приобрела атомное подразделение Skoda Alliance -- Skoda JS в апреле 2004 года. Однако, если победит АСЭ, Газпромбанк примет участие в финансировании проекта. По словам министра экономики и энергетики Болгарии Румена Овчарова, интерес к покупке демонстрировали Газпромбанк, E.ON, ENEL и чешская CEZ.

По оценкам экспертов, российские предложения сначала оценивались в €2,6 млрд, затем, по признанию самого АСЭ, стоимость была снижена. Чешское предложение выходило за рамки €3 млрд. Похоже, российские атомщики готовы работать едва ли не в убыток. Впрочем, на рынке энергостроительства нередки контракты с низкой и отрицательной рентабельностью -- Росатому и "Атомстройэкспорту" необходим первый за последние 20 лет заказ на АЭС в Европе.

  • Перспективы развития ядерных технологий в арабском мире

Атом объединит арабов. Иван Грошков. Эксперт. 25 сентября 2006

Арабские государства приняли решение о координации усилий в развитии ядерных технологий, что может обернуться для российской атомной отрасли выгодными контрактами

Арабское агентство ядерной энергии — специальный орган Лиги арабских государств (ЛАГ) — в ближайшие полгода должно представить стратегию по приобретению и применению соответствующих знаний и технологий. Такое распоряжение дал генеральный секретарь ЛАГ Амр Мусса на основании решения, принятого в начале месяца министрами иностранных дел этих стран на каирской встрече. Никто особенно и не скрывает, что это решение — несколько запоздалая реакция арабов на активное желание Ирана развивать ядерные технологии. А также лишний повод напомнить Израилю о необходимости раскрыть перед международным сообществом свою ядерную программу: поставить атомные объекты под контроль МАГАТЭ и присоединится к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).

Впрочем, дело не только в политике. Арабы, несомненно, исходят и из чисто практических соображений. Ведь научно-исследовательские реакторы, имеющиеся у некоторых арабских государств, давно устарели. И до сих пор нет ни одной арабской АЭС, хотя ЛАГ называет атомную энергетику одним из самых перспективных источников энергии.

Интерес арабов к атомной энергетике может быть выгоден России, которая всерьез намерена укрепить свои позиции на мировых рынках атомного машиностроения. Возможности для плодотворного сотрудничества подкрепляются в том числе давними связями Москвы с арабским миром — упомянутые научно-исследовательские реакторы в ряде случаев советского производства. Но в то же время кризис вокруг иранской ядерной программы, принципиально угрожающий российскому контракту по строительству АЭС в Бушере, свидетельствует, что атомные проекты на Ближнем Востоке дело рисковое. Так, еще в начале 80−х СССР был вынужден забросить строительство атомной электростанции в Ливии из-за введения санкций против Триполи.

Общеарабское дело Арабы подчеркивают, что их намерения исключительно мирные. Все государства ЛАГ подписали ДНЯО, все они, за редким исключением, члены МАГАТЭ, с которым у многих давно налажен контакт по программам технического сотрудничества. Амр Мусса заявил, что «как участники Договора о нераспространении ядерного оружия, арабские страны решили воспользоваться своим правом развивать ядерную энергетику в мирных целях». То же утверждает и Иран, но проблем от этого у Тегерана не меньше. Возможно, поэтому в арабском мире решили действовать сообща — так больше шансов добиться понимания мирового сообщества.

В соответствии с принятым решением ЛАГ предписала своим членам предпринять следующие важные шаги. Сформировать, где таковых нет, специальные комиссии и соответствующие органы по мирному использованию ядерной энергии. Сформировать независимые контрольные комиссии для мониторинга применения ядерной энергии, а также экспорта и импорта расщепляющихся материалов с целью обеспечения прозрачности процессов для международных организаций и международного сообщества. Обучать применительно к сфере мирного атома наукам и технологиям в арабских университетах.

Как полагают многие аналитики, движение ЛАГ в этом направлении произошло во многом под влиянием последних событий в Ливане и Палестинской автономии. «Мусульманская общественность стала значительно критичнее относиться к неравномерному распределению сил на Ближнем Востоке, где монополия и на мирный, и на военный атом фактически принадлежит Израилю. Этот факт рассматривается в контексте двойных стандартов, применяемых Западом по отношению к арабо-исламскому миру. Под давлением США либо по финансовым причинам большинство арабских стран свело к минимуму свои изначально амбициозные ядерные программы. Свое влияние оказала и авария в Чернобыле. Теперь же, глядя на “успехи” Ирана, который достаточно эффективно отстаивает свое законное право развивать ядерные технологии, арабы явно решили, что негоже отставать от Исламской Республики. Глядя на решительность Тегерана, простые арабы начинают все больше ему симпатизировать и все хуже относятся к слабости собственных властей. Поэтому принятие резолюции ЛАГ по ядерным технологиям вполне может быть нацелено на то, чтобы показать готовность властей арабских государств действовать решительно», — сказал заместитель директора каирского Центра политических и стратегических исследований «Аль-Ахрам» Мохаммедэль-Сайед Саид.

Опасные партнеры Однако арабам будет непросто убедить Запад в благонамеренности своих ядерных программ. Ведь в списке стран, представляющих потенциальный источник ядерной угрозы, который был составлен Стокгольмским международным институтом проблем мира (SIPRI), половина государств — арабские. Туда вписана даже дружественная американцам Саудовская Аравия. Там же и три главных возможных покупателя российских ядерных технологий — Египет, Сирия и Ливия.

На Западе хорошо помнят темное прошлое режима Муамара Каддафи с попытками заполучить ядерное оружие, применением химического оружия и поддержкой терроризма. И политика открытости, проводимая сегодня ливийскими властями, особенно после 2003 года, когда было снято многолетнее эмбарго на поставку в страну ядерных технологий, не заставит его забыть.

В сложном положении находится и Египет. По мнению исследователей Стокгольмского института, официальный Каир разрывается между ролью миротворца и борца за безъядерный Ближний Восток, с одной стороны, и желанием получить возможность встать на один уровень с соседним Израилем, который неофициально считается ядерной державой — с другой. Поэтому Египет — реальный кандидат на создание собственного ядерного потенциала. Именно этим, полагают эксперты SIPRI, займутся египтяне, если ядерная угроза со стороны Израиля или Ирана начнет возрастать.

Сирия же и вовсе входит в проведенную Вашингтоном «ось зла». И хотя ее имеющиеся возможности в атомной сфере пока явно недостаточны, под серьезные подозрения Дамаск может попасть в любой момент. При этом, согласно данным SIPRI, один из главных поводов пристальнее следить за сирийской ядерной деятельностью ни много ни мало соглашение о сотрудничестве с Россией, заключенное еще в 1998 году.

Наши позиции Как бы то ни было, Россия имеет неплохие шансы войти в арабские атомные проекты. Из последних инициатив в этой сфере — готовность «Атомстройэкспорта» принять участие в сооружении атомной электростанции в Марокко. Оно было предано широкой огласке в тот же день, когда ЛАГ приняла решение о развитии мирного атома — 6 сентября. «Если в конце года Марокко объявит тендер на сооружение АЭС у себя в стране, наша компания примет в нем участие, тем более что все ресурсы и возможности для этого у нас есть», — заявил тогда директор «Атомстройэкспорта» Сергей Шматко.

Тему участия России в тендере по строительству АЭС в Марокко еще до визита Путина в эту страну обсудили в Москве с марокканской делегацией, возглавляемой генеральным директором Национального управления электрификации Юнесом Маамаром, представители Росатома, «Атомстройэкспорта», «Росэнергоатома» и корпорации ТВЭЛ. На московской встрече российские компании ознакомили марокканскую сторону с возможностями по строительству безопасной АЭС. Представители «Росэнергоатома», в частности, рассказали о реакторе ВВЭР-1000, который эксплуатируется на ряде российских атомных станций и сооружается на АЭС в Китае, Индии и Иране. Именно этот тип реактора Россия предлагает построить в Марокко. Марокко уже имеет опыт работы с высокими ядерными технологиями — под Рабатом действует научно-исследовательский реактор по производству изотопов для медицинских целей. Однако не стоит забывать, что у марокканцев давние и близкие отношения с Францией — одним из самых серьезных конкурентов России на рынке ядерных технологий.

У российских компаний есть план строительства АЭС, создания центра ядерных исследований и сооружения установки опреснения морской воды на базе атомного реактора в Сирии. Переговоры между Москвой и Дамаском о возведении атомной электростанции идут уже много лет, но пока безрезультатно. В самом начале 2003 года Росатом снова сообщил, что Сирия желает осуществления этого проекта и что Россия в принципе способна удовлетворить это желание, но конкретное соглашение пока не готово.

Примерно так же обстоят дела и с другим давним партнером — Египтом. В конце апреля прошлого года в Каире побывала делегация Росатома во главе с тогдашним его руководителем Александром Румянцевым. По итогам проведенных там переговоров он сообщил, что новый «межправительственный договор по сотрудничеству в атомной энергетике практически подготовлен». На тот момент якобы обсуждались уже «заключительные технические детали». Но до сих пор не начато осуществление ни одного нового проекта.

Какие-то работы сейчас идут разве что в Ливии. Там, согласно открытой информации Росатома, практически завершено выполнение контракта на реконструкцию систем водоснабжения и пожаротушения построенного при нашем содействии центра ядерных исследований «Таджура».

  • Снижение энергозависимости стран СНГ за счет развития атомной энергии

Соседи России расщепляют газ на атомы. Наталия Гриб, Олег Гавриш, Екатерина Гришковец. Коммерсант. 27 сентября 2006

Страны СНГ начинают кампанию по ликвидации газовой зависимости от России. Новая энергостратегия Украины предусматривает сокращение импорта газа до 2010 года на 16,4%. Рост энергопотребления в стране будут компенсировать атомные станции. Почти одновременно объявила о замещении газа ядерным топливом Белоруссия.

На этой неделе Украина рассчитывает договориться с "Газпромом" о цене на газ в 2007 году. Власти страны настаивают на "минимальном росте цен". Однако параллельно Украина активно прорабатывает планы по снижению зависимости от российского газа. 26 сентября минтопэнерго страны утвердило план действий на 2006-2010 годы, разработанный в рамках ее энергостратегии до 2030 года. План предусматривает сокращение объема потребления газа через три года до 71 млрд кубометров (78 млрд кубометров в 2006 году) с ростом собственной добычи. Импорт газа из России на Украину должен быть снижен к 2010 году на 16,4% -- с 58 млрд до 48,5 млрд кубометров.

Обеспечить снижение потребления газа власти Украины планируют путем замены газовой электрогенерации ядерным топливом. К 2010 году за счет дозагрузки реакторов действующих и строящихся украинских АЭС американским ядерным топливом, поставляемым Westinghouse Electric Company (США), страна должна увеличить производство электроэнергии на атомных электростанциях до 101,2 млрд кВт. В целом производство электроэнергии на Украине составит 210,2 млрд кВт•ч. Отраслевые эксперты отмечают, что на Украине уже в этом году максимально загрузили действующие АЭС, из-за чего простаивает значительная часть газовой генерации.

До 2030 года Украина планирует снизить потребление газа до 50 млрд кубометров, из которых 30 млрд кубометров должно быть добыто в стране или за ее пределами без участия России. Отметим, что украинские добывающие компании уже начали экспансию за рубеж -- на днях "Укрнафта" получила уведомление о том, что выиграла тендер на разведку и разработку нефтегазоносной площади в Ливии. Название месторождения и данные о его запасах в компании не раскрывают.

По словам представителей минтопэнерго, "Энергетическая стратегия Украины на период до 2030 года" предусматривает снижение энергоемкости производства и обеспечение энергобезопасности страны за счет максимального использования собственных ресурсов и синхронизации работы энергосистем Украины и Евросоюза. Упор делается на продление срока эксплуатации действующих АЭС на 12-15 лет и строительство новых после 2014 года, наращивание объемов добычи угля, урана, газа и экспорта электроэнергии.

В документе четыре раздела: развитие электроэнергетики, АЭС, угольной промышленности и нефтегазовой отрасли. Самые массивные части -- угольная и атомная. Стратегия предусматривает увеличение добычи урана и производство на Украине урановых концентратов и изготовление элементов ядерного топлива электростанций. Все это позволит снизить зависимости Украины от поставок ТВЭЛов из России. Параллельно украинская НАЭК "Энергоатом" сообщила об успешном внедрении ядерного топлива американской Westinghouse Electric Company на Южноукраинской АЭС. Если опытно-промышленная эксплуатация первых шести топливных кассет Westinghouse подтвердит их надежность, американцы в 2009 году поставят еще 42 топливные сборки. "Энергоатом" в 2000 году начал сотрудничество с компанией Westinghouse по адаптации производимого ею ядерного топлива к работе в реакторах АЭС. В случае успешного окончания проекта "Энергоатом" получит источник поставок топлива, альтернативный российской корпорации ТВЭЛ.

Отметим, что отраслевые эксперты сомневаются в реалистичности энергостратегии Украины. Руководитель отдела исследований Института естественных монополий Наталья Прохорова считает, что заместить газовую генерацию атомной энергией на Украине будет непросто. Госпожа Прохорова напоминает, что в текущем году страна уже загрузила максимум мощностей собственных АЭС. Во-вторых, отмечает аналитик, АЭС несут базовую нагрузку, тогда как газовые ТЭС -- полупиковые. Соответственно, наращивание загрузки АЭС может привести к появлению избытка электроэнергии в летний период.

Однако идея замещения газовой энергетики атомной становится все более популярной в СНГ. Белоруссия, которая почти 100% энергии вырабатывает из российского газа, уже выбирает площадку для строительства АЭС. Если эти планы будут реализованы, к в 2010 году страна треть энергопотребления страны будет обеспечена АЭС. Другую стратегию выбрала Грузия -- она ждет окончания строительства газопровода для получения газа из Азербайджана и, возможно, Ирана. Таким образом, пока чиновники Евросоюза выясняют, хватит ли "Газпрому" ресурсов для обеспечения Европы газом, страны СНГ выбрали новую стратегию энергобезопасности -- ориентацию на источники сырья, не связанные с Россией.

  • Развертывание системы ПРО США на территории Польши

Холодная война, оказывается, и не кончалась. Владимир Иванов. Независимое Военное Обозрение. 22 сентября 2006

Варшава дала согласие на строительство стартовых позиций американских антиракет на польской территории

Судя по всему, намерения Вашингтона по развертыванию в Европе элементов американской системы противоракетной обороны (ПРО) скоро начнут реализовываться. В начале сентября в ходе визита в США премьер-министр Польши Ярослав Качиньскийдоговорился с Белым домом о размещении на территории своей страны 10 установок антиракет.

Необходимость иметь передовые эшелоны своей ПРО в Старом свете за океаном обосновывают неотложной задачей – надо защитить европейских союзников Соединенных Штатов от иранской ракетно-ядерной угрозы. В соответствии с планами Пентагона эти работы должны закончиться в 2011 году. Стоимость всей программы новой национальной ПРО США, включая космический сектор и РЛС раннего предупреждения, реализуемой в три этапа, оценивается в 75,6 млрд. долларов.

Переговоры Вашингтона с потенциальными партнерами по данному вопросу начались еще в прошлом году. Первоначально в качестве кандидатов, которым можно было бы предложить принять у себя американские ракеты-перехватчики, рассматривались Великобритания, Польша, Чехия и, по некоторым данным, Болгария. Однако мнения политиков в этих государствах по вопросу реализации планов Пентагона весьма разнятся. Противники развертывания противоракетной обороны США в европейских странах обосновывают свое противодействие Белому дому тем, что в этом случае они станут потенциальными мишенями для нанесения ударов. Хотя откуда такие удары могут последовать, речь не идет.

В Лондоне вопрос базирования американской системы ПРО вызывает определенные сомнения, поскольку поддержка Великобританией войны в Ираке обернулась существенными политическими потерями. Правительство Тони Блэра не так давно дало согласие только на модернизацию американских радарных комплексов, установленных на британской базе ВВС Файлиндэйлс в Северном Йоркшире и санкционировало размещение системы электронного наблюдения на военной базе Менвисхилл, арендуемой армией США. Сегодня здесь располагается один из крупнейших в Европе центров электронной разведки и отсюда в Соединенные Штаты будет передаваться информация о траекториях баллистических ракет.

Прага планирует поставить вопрос о ПРО перед гражданами Чехии на общенациональном референдуме. Однако соответствующий закон еще не принят, а на его прохождение может потребоваться около года. Поэтому дело пока откладывается в долгий ящик.

В Польше же, судя по заявлениям ее премьер-министра в Вашингтоне, положительное решение на сей счет уже имеется. Осталось только его формально утвердить в совете национальной безопасности и законодательно оформить в парламенте. Правда, недавно проведенный социологический опрос показал, что 63% поляков выступают против строительства в их стране американских ракетных шахт. Однако бывший вице-министр национальной обороны Станислав Козей заявил, что хотя во время проведения переговоров о размещении на территории Польши «противоракетного щита» правительство, вне всякого сомнения, должно учитывать мнение населения, но «при принятии окончательного решения это не должно быть основным фактором».

Между тем ведущие страны НАТО выражают откровенное недовольство намерением нынешних руководителей Польши предоставить свою территорию для строительства стартовых позиций американских антиракет, поскольку Варшава приняла такое решение в обход установленных процедур коллегиального обсуждения подобных вопросов членами альянса. Более того, некоторые зарубежные военные эксперты считают, что, если единственной целью Пентагона является обеспечение защиты Европы от атаки иранских и северокорейских ракет, то с географической точки зрения Польша является не самым удачным регионом для позиций противоракетной системы Америки. Говорят они также и о том, что военные объекты США могут стать целью атак террористов, что также не способствует обеспечению безопасности Европы. Если же предположить, как полагают специалисты, что американская ПРО предназначена для того, чтобы уничтожать российские ракеты практически на старте и перехватывать летящие в этом направлении МБР Китая, то Европа неизбежно станет объектом нападения в ядерном конфликте.

Многие эксперты убеждены, что любой подобный объект, размещенный в Польше или любой другой стране НАТО, будет нацелен, и прежде всего в долгосрочной перспективе, на Россию. Глава военного ведомства РФ Сергей Иванов в ходе недавней встречи с министром обороны США Дональдом Рамсфелдом никак не касался планов создания американской системы ПРО. Но вот Джордж Буш пытается внушить российскому президенту Владимиру Путину, что целью системы ПРО является только оборона Америки. Однако начальник Генштаба Вооруженных сил РФ генерал армии Юрий Балуевский со страниц польской газеты Дзениик не далее как 6 сентября предупредил Америку о возможных серьезных последствиях размещения американских объектов ПВО в европейских странах. Он полагает, что США пытается переложить на Европу все последствия возможного конфликта. Он отмечает, что реализация планов США изменит существующий стратегический паритет между Россией и США, а это, в свою очередь, потребует внесения определенных корректировок военных планов.

Генерал Балуевский также считает, что заверения американской стороны о том, что система ПРО не нацелена против России или Китая, радикально расходятся с предпринимаемыми в этой области практическими шагами. «Стройте себе этот щит, стройте. Я в самом страшном сне не предвижу ядерный конфликт, но подумайте, что вам потом на голову упадет», – заявил генерал в одном из своих интервью. Впрочем, подобная озабоченность, похоже, уже не волнует польское правительство, а тем более Пентагон.

И это не удивительно. Ведь, как утверждает известный американский политолог Стивен Коэн, считающийся специалистом по России, со страниц весьма представительного американского журнала The Nation, Вашингтон вот уже 15 лет ведет необъявленную холодную войну против России. «Вопреки общепринятому мнению, самая серьезная угроза национальной безопасности США по-прежнему исходит из России», – считает заокеанский эксперт. И последние договоренности Варшавы и Вашингтона в определенной степени свидетельствуют в пользу этого мнения.

  • Проведение в Москве круглого стола "Актуальные вызовы международной безопасности"

Несмотря на изменение баланса сил после окончания холодной войны, НАТО оказалась неспособной адаптироваться к новым условиям и принять структуру безопасности, которая устроила бы всех. ПИР-ПРЕСС. 21 сентября 2006

«Несмотря на изменение баланса сил после окончания холодной войны, НАТО оказалась неспособной адаптироваться к новым условиям и принять структуру безопасности, которая устроила бы всех», - старший советник ПИР-Центра генерал-лейтенант (в отставке) Г.М. Евстафьев.

В период с 19 до 21 сентября с. г. в России с визитом находилась делегация комитета по науке и технологиям Парламентской Ассамблеи НАТО. В ходе визита члены делегации провели ряд встреч с представителями Государственной Думы РФ, Росатома, МИД РФ, а также с неправительственными экспертами.

21 сентября в фонде "Российский общественно-политический центр" состоялся круглый стол "Актуальные вызовы международной безопасности", организованный совместно с Комитетом по науке и технологиям Парламентской Ассамблеи НАТО. В рамках мероприятия с сообщениями по актуальным проблемам международной безопасности выступили с докладами: старший советник ПИР-Центра, генерал-лейтенант (в отставке) Г.М. Евстафьев, заместитель директора ПИР-Центра А.В. Хлопков и директор информационных проектов ПИР-Центра Д.О. Кобяков.

В своем выступлении по проблеме терроризма, старший советник ПИР-Центра Г.М. Евстафьев особо подчеркнул, что успешная антитеррористическая деятельность заключается не столько в активном использовании военных средств, сколько в содействии долгосрочному социально-экономическому развитию проблемных регионов. Комментируя возможную взаимосвязь терроризма и радикального исламизма, Г.М. Евстафьев отметил, что "в конечном итоге, ход развития исламских обществ будет зависеть от того, сумеют ли правящие элиты отторгнуть религиозно-политических фанатиков и экстремистов, изолировать террористов, вернуть себе влияние на широкие мусульманские массы и пойти по пути исламской демократии, основанной на традиционных ценностях и независимости. Но здесь следует быть готовым к тому, что такая демократия будет заметно отличаться от западноевропейской или американской модели". Г.М. Евстафьев также обратил внимание парламентариев на то, что Государственная Дума РФ 15 сентября с.г. ратифицировала Международную конвенцию по борьбе с актами ядерного терроризма. На сегодняшний день конвенция ратифицирована пятью странами, тогда как для ее вступления в силу необходима ратификация 22 стран. Г.М. Евстафьев призвал парламентариев стран НАТО ускорить этот процесс.

Выступление А.В. Хлопкова было посвящено российской политике в отношении Ирана и его ядерной программы. Эксперт ПИР-Центра заметил, что возможные санкции против Ирана были бы неэффективными по ряду причин. Во-первых, сейчас обсуждается введение санкций лишь в отношении секторов не связанных с экспортом энергоносителей иранской экономики, последние же составляют только 20% иранского экспорта (80% иранского экспорта - это экспорт энергоносителей). С другой стороны введение персональных санкций против отдельных представителей иранского руководства было бы контрпродуктивным, т.к. это бы привело к еще большей изоляции Ирана на международной арене. Вместо этого, по мнению А.В. Хлопкова, было бы более разумным проводить "политику вовлечения" иранских лидеров в более широкий диалог по вопросам безопасности и ядерной программы Ирана. Наконец, по мнению эксперта, сейчас даже в рамках Евросоюза не существует единого подхода среди различных стран в отношении санкций. Более того, по словам эксперта, страны Евросоюза находятся на несколько шагов позади Ирана, когда они просчитывают возможные политические ходы и их последствия в переговорах по иранской ядерной программе. По мнению А.В. Хлопкова, основой для диалога по ядерной программе Ирана должно быть предложение "шестерки", однако для начала предметных переговоров необходимо отказаться от выдвижения каких-либо предварительных условий, в противном случае ценность предложений международного сообщества будет стремиться для Ирана к нулю.

Выступление Д.О. Кобякова было посвящено итогам и перспективам реализации программы Глобального партнерства. В ходе своего выступления Д.О. Кобяков отметил ряд достижений программы, к которым следует отнести завершившееся в целом формирование правовой базы для двустороннего сотрудничества в рамках Глобального партнерства и переход к реализации конкретных проектов. Вместе с тем он обозначил ряд остающихся проблем, а именно недостаточные темпы финансирования, низкую прозрачность расходования средств, долгое согласование позиций по приоритетам сотрудничества, а также нежелание ряда стран вести сотрудничество с Россией в духе истинного партнерства, а не по принципу отношений «донора и реципиента». Касаясь перспектив реализации программы, Д.О. Кобяков отметил, что улучшение экономической ситуации в России в последние годы позволяет надеяться, что вопрос финансирования для многих программ будет снят, в первую очередь, за счет вклада дополнительных средств из бюджета РФ.

В рамках состоявшейся после выступлений докладчиков дискуссии был затронут вопрос об обычных вооруженных силах в Европе и роли НАТО в изменившейся системе международной безопасности после окончания холодной войны. Касаясь данной проблемы, старший советник ПИР-Центра Г.М. Евстафьев заявил: "В свое время, когда велись переговоры по выработке Договора об обычных вооруженных силах в Европе, соотношение сил между Россией и НАТО было 3 к 2. Сейчас это соотношение составляет 1 к 4. Аргумент НАТО в пользу необходимости заключение такого договора тогда был следующий: "Мы знаем, что вы не собираетесь нападать на нас, но нас беспокоят ваш военный потенциал (capabilities), поэтому давайте его ограничим и поставим под контроль". Сейчас же ситуация поменялась на диаметрально противоположную, и мы можем адресовать НАТО те же аргументы: "Мы знаем, что НАТО не собирается нападать на нас, но давайте ограничим потенциал НАТО и поставим его под контроль". Однако наши аргументы остаются без ответа. Если будут продолжаться недружественные по отношению к России действия, включая создание военных баз по ее периметру и размещение новых систем вооружений на территории новых членов НАТО, то это может негативно сказаться на международной безопасности".

В рамках круглого стола с сообщениями также выступили: президент фонда Российский общественно-политический центр А.И. Музыкантский, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию, член Постоянной делегации в ПА НАТО А.Ф. Семенченко, ст. научный сотрудник ИМЭМО РАН В.В. Евсеев.

МНЕНИЕ

  • Интервью с Генеральным директором ФГУП “Росэнергоатом” С.А. Обозовым

Интервью: Сергей Обозов, гендиректор ФГУП “Росэнергоатом”. Алексей Никольский. Ведомости. 27 сентября 2006

После того как Сергею Кириенко поручили реформирование российской атомной отрасли, у концерна “Росэнергоатом” сменилось руководство. На место Станислава Антиповапришел Сергей Обозов, работавший с Кириенко в Нижнем Новгороде. В интервью Обозов рассказал о том, какая роль отведена “Росэнергоатому” в создаваемой объединенной атомной компании “Атомпром”.

ВОПРОС: Чем была вызвана отставка вашего предшественника Станислава Антипова, который возглавлял компанию всего год?

Я проработал со Станиславом Ивановичем в ранге его заместителя три месяца. У меня остались об этом времени самые конструктивные впечатления. Нам удалось сдвинуть с мертвой точки проект плавучей АЭС. Что касается вопроса о причинах его отставки, то это не ко мне. Все это стало неожиданностью для нас обоих. Станислав Иванович — сильный человек, мы с ним в этот день лоб в лоб по-мужски объяснились, детали оставлю за кадром. Считаю, что мы нашли общий язык — хотя бы потому, что продолжаем сотрудничать [сейчас Станислав Антипов является заместителем гендиректора “Атомэнергостроя”], встречаемся регулярно — его компания находится на пике строительства второго энергоблока Ростовской АЭС.

ВОПРОС: Трудно ли вам работать в компании, ведь вы пришли со стороны, а атомная отрасль — это особая система?

Трудно работать вообще, и я не думаю, что моим предшественникам Станиславу Антипову, Олегу Сараеву и Эрику Поздышеву было легче. Что касается опыта… Сейчас приходится применять опыт, наработанный в процессе всей предыдущей жизни: и “Красного Сормова”, и работы в должности заместителя председателя райисполкома, и горплана Нижнего Новгорода, председателя правительства Нижегородской области, созданной с нуля компании “Сибур-Нефтехим”. Даже тема докторской диссертации по привлечению инвестиций в реальный сектор экономики пригодилась. В Приволжском федеральном округе я занимался развитием промышленности и энергетики. Мы стояли у истоков создания сегодняшней конфигурации ТГК и “ГидроОГК”. Да и военная специальность у меня (капитан III ранга в отставке) — командир БЧ-5, т. е. атомной энергоустановки подводных лодок. Скажу честно, особых “инженерных комплексов” не ощущаю, но от масштабов задач откровенно захватывает дух.

ВОПРОС: Антипов начал работу над акционированием “Росэнергоатома”. Когда оно произойдет?

Мы готовимся. Уже провели инвентаризацию имущества на 74% и инвентаризацию земельных участков на 89%, причем мы синхронизируем эти процессы. 235 объектов социальной сферы, которые невозможно взять с собой в дальнейший путь, планируем передать местным органам власти. Все это намерены закончить до конца года. Из трех возможных юридических форм — казенное предприятие, ФГУП и АО — последняя является для нас наиболее оптимальной. Мы практически готовы к акционированию, но сейчас, когда началась работа над интеграцией всей атомной промышленности в единую корпорацию “Атомпром” (а первые шаги здесь ожидаются к концу года), встал вопрос о нашем месте в этом проекте.

ВОПРОС: Какая из структур станет основой создания “Атомпрома” — “Твэл” или “Росэнергоатом”?

В этом нет никакой интриги, и вопрос сугубо корпоративно-профессиональный. Наша позиция заключается в том, что мы — “выпускающий цех”, производящий конечный продукт, электроэнергию. Мы покупаем у “Твэла” свежего ядерного топлива на 12 млрд руб. в год, а потом на 80 млрд руб. продаем электроэнергии. Ядерный топливный цикл — это начало большой бизнес-цепочки, а частично либерализованный с 1 сентября рынок электроэнергии — это ее окончание. Этим и была вызвана дискуссия о “площадке приземления” головной компании, но, повторюсь, каких-то противоречий у нас нет. В нашей системе есть один центр принятия решений — глава Росатома Сергей Кириенко. Наше же дело — обеспечить это решение объективной технико-экономической информацией.

ВОПРОС: В составе “Атомпрома” вы останетесь самостоятельной структурой?

Это условное понятие. Не может такая компания быть свободной от собственника — государства или своего акционера. Но в текущей деятельности самостоятельность будет. У нас на руках лицензии эксплуатирующей атомные энергоблоки организации.

ВОПРОС: Как меняются финансовые результаты “Росэнергоатома”?

Результаты хорошие — в первом полугодии мы получили доходы в размере 40,6 млрд руб. при расходах в 37,8 млрд руб. Рентабельность от продаж электроэнергии — 7,8%, что позволяет дотировать производство теплоэнергии и некоторые непрофильные виды деятельности. За первое полугодие этого года нераспределенная прибыль увеличилась на 2,6 млрд руб. и составила 5,8 млрд руб. В 2004 г. был убыток — 4,1 млрд руб.

Кроме того, мы повышаем эффективность производства. Такой важнейший для нас показатель, как коэффициент использования установленной мощности (КИУМ), нарастающим итогом с начала года равен 74,5%, что на 3,3% больше, чем в первом полугодии 2005 г. Повышая КИУМ на 1%, мы дополнительно вырабатываем 2 млрд кВт ч электроэнергии в год. В эту минуту КИУМ (смотрит в подключенный к сети компьютер на рабочем столе) составляет 80%.

ВОПРОС: Как вы финансируете компанию?

Объем привлеченных кредитных средств падает. В конце III квартала 2005 г. он составлял 13,5 млрд руб., на 1 января этого года — 12,6 млрд руб., по итогам первого полугодия этого года — 6,7 млрд руб., из них 4,5 млрд руб. привлечены для реализации инвестпрограммы, а оставшиеся 2,2 млрд руб., которые брались в кредит для текущих нужд, к концу года будут полностью погашены. Задолженность по кредитам на пополнение оборотки у нас всегда была в норме — это меньше половины месячной выручки. Со следующего года, как известно, инвестиции будут обеспечены за счет федеральной целевой программы (ФЦП) развития атомной энергетики.

ВОПРОС: Почему не за счет кредитов?

Еще год назад считалось, что нам придется развиваться за счет кредитных ресурсов. Но элементарные расчеты показывают, что это тупиковый путь. Во всех банках мы не можем привлечь объем кредитов больше, чем наша трех-, четырехмесячная выручка, т. е. 21-28 млрд руб. Этих средств достаточно лишь на то, чтобы строить один энергоблок в течение четырех лет, а потом еще четыре года работать на погашение кредитов. И только в том случае, если 50% инвестиций мы закладываем в тариф. То есть кредита хватило бы на полблока. Это была бы “игра в активность”, а не реальное развитие атомной энергетики.

ВОПРОС: Много собираетесь построить?

Сегодня мы строим на двух площадках — второй блок Ростовской АЭС типа ВВЭР-1000 и четвертый блок Белоярской АЭС типа БН-800. Этим под конец года будут заняты 5500 человек, освоим 11 млрд руб. В 2007 г. мы должны строить уже четыре блока, в 2008 г. — шесть блоков, а в 2009 г. — девять блоков. За три года освоение инвестиций вырастет более чем в 9 раз. В 2009 г. мы должны будем произвести объем работ на 100 млрд руб., а заняты строительством будут более 50 000 человек. К 2016 г. суммарная мощность АЭС компании вырастет в 1,5 раза и составит 18,6% от производства электроэнергии страны (сегодня — 15,7%). Таких темпов не было и в лучшие советские годы! Где конкретно будут строиться станции, мы говорить пока не будем, этот вопрос решится в конце года, сейчас идут интенсивные дискуссии с участием всех заинтересованных сторон — и РАО ЕЭС, и регионов.

ВОПРОС: Чем вызваны эти дискуссии?

Исторически АЭС строились по решению Госплана кольцом в узлах европейской энергосистемы СССР. Системообразующие сети (700-750 кВт) привязывались к этому кольцу. Конечно, в этих узлах нам — базовой генерации страны — более комфортно. И сейчас мы стоим перед развилкой — строить там, где это планировалось ранее, или растаскивать новые мощности по всей стране, приближая их к новым центрам энергопотребления. Но тогда Федеральная сетевая компания должна инвестировать синхронно в развитие сетей. Соглашение с ней мы об этом подписали, но на практике не везде получается договориться. Есть взаимопонимание по четвертому блоку Калининской АЭС, второму — Ростовской АЭС, новым блокам Ленинградской АЭС и четвертому блоку Белоярской АЭС, а вот, например, по пятому блоку Курской АЭС или пятому и шестому Балаковской никак не придем к решению. Видимо, есть конкуренция с инвестиционными планами по строительству станций на традиционном топливе. Есть сетевые ограничения. Но переговоры продолжаются.

ВОПРОС: Как реформирование РАО ЕЭС влияет на работу вашей компании?

Как политический, этот вопрос в компетенции нашего руководителя Сергея Кириенко — он в курсе всех деталей. Как наемный менеджер, я могу прокомментировать лишь некоторые аспекты, относящиеся к нам непосредственно. В 2005 г. у нас был вяло текущий конфликт по части претензий к Центральному диспетчерскому управлению на предмет ограничений по выработке. Из-за этого мы потеряли около 2 млрд кВт ч. Но в 2006 г. в процессе совместной работы мы устранили этот перекос. В 2006 г. в первом полугодии выработка “Росэнергоатома” сверх заданий Федеральной службы по тарифам позволила по инициативе “Системного оператора” компенсировать все их ограничения, а также нашу собственную недовыработку из-за неплановых ремонтов, отказов.

ВОПРОС: Как вы себя чувствуете на частично либерализованном рынке электроэнергии, который заработал 1 сентября?

Фактически 1 сентября мы заново начали учиться ходить. Мы готовились к этой дате, заказывали ученым модель, как наша компания будет работать в условиях этого рынка. Неудачная работа за одну неделю может списать все дополнительные доходы, накопленные за полгода. Ведь согласно модели рынка, если мы не выполняем регулируемый договор (РД) — их у нас 363 — и недопоставляем энергию, то автоматически докупаем ее на рынке на сутки вперед, а там цены в 4-5 раз выше. Но там еще можно успеть поторговаться. А на балансирующем рынке цена вообще от нас не зависит и может быть больше в 12 раз. По счастью, за первые две недели реальной работы в сентябре мы попались всего один раз, и в целом за этот срок мы добились положительного финансового результата в 108 млн руб. Во время осенне-зимнего максимума 2006-2007 гг. стоит задача увеличить выработку электроэнергии. Причины понятны — об этом говорит вся страна. Становится очевидно, что нам нужно повышать эффективность использования топлива, снижать издержки, повышать мощность энергоблоков.

ВОПРОС: А какие планы по поводу “ИнтерРАО”?

“ИнтерРАО” сейчас располагает генерацией в 1,2 млн кВт в России и 1,6 млн кВт за рубежом. И имеет эксклюзивные позиции по экспорту электроэнергии. 40% акций компании принадлежит нам. В соответствии с планами реформирования РАО ЕЭС будет решаться вопрос о судьбе контрольного пакета. Есть альтернативы, есть переговорные позиции. Мы договорились о тайм-ауте до ноября. Надо все посчитать.

ВОПРОС: Справится ли отрасль с реализацией такой масштабной программы?

Будет непросто. Мы усиливаем функции заказчика, будут созданы две инжиниринговые компании по двум пилотным площадкам нового проекта АЭС-2006. 60% стоимости энергоблока — это продукция машиностроения. Здесь самые большие риски и по ценам, и по срокам, и по самой возможности изготовления изделий такого высокого качества в нашей стране. Мы будем координировать закупки с “Атомстройэкспортом”. Мы работаем над тем, чтобы проводить конкурсы на 10-летние объемы ФЦП. Это позволило бы отечественным консорциумам более эффективно строить свою инвестиционную и производственную деятельность. По рыночным позициям мы должны избежать разброса цен в разных центрах закупок, есть такой грех! Мы будем проводить конкурсы на однотипные позиции и с этой целью создавать отраслевой центр комплектации, исключая посредников, централизуя складские мощности и снижая затраты.

ВОПРОС: Хватит ли машиностроению мощностей и людей, чтобы выполнить эти огромные заказы?

Однозначно ответить на этот вопрос нельзя, но мы будем близки к ответу уже в конце этого года. На уровне деклараций промышленность готова, но это следует перепроверять. К сожалению, негативные примеры есть. Успокаивает то, что практически у всех изделий с длительным циклом изготовления есть импортные аналоги. Но даже если придется впускать иностранцев, то это будут российские СП с определенным уровнем локализации комплектующих в России.

ВОПРОС: Будет ли продолжаться работа по продлению ресурса уже существующих энергоблоков?

Несомненно будет. Из 31 действующего блока уже продлен срок службы девяти, и по 21 блоку еще будет продлеваться. Изначальный срок службы — 30 лет, его ресурс можно продлить на 15 лет, а по более новым энергоблокам — и на 25-30 лет. При этом лицензию на эксплуатацию мы получаем только на пять лет и обязаны ее продлевать. Незаменяемыми являются только корпус реактора и трубопроводы первого контура. В течение всего срока эксплуатации на них берутся образцы работающего металла и сравниваются с эталонами.

Для нас продление является очень эффективным. Стоимость строительства нового блока составляет $1500-1600 за 1 кВт ч мощности, а затраты при продлении срока для реакторов типа ВВЭР составляют $120 за 1 кВт ч, РБМК — $260 за 1 кВт ч. Это в 5-7 раз дешевле, чем новое строительство. Причем, как это ни парадоксально, через 30 лет станция выглядит лучше, чем при открытии, поскольку после Чернобыля очень много средств было затрачено на установку нового оборудования и систем безопасности.

Будем, конечно, готовиться и к выводу блоков из эксплуатации. Это наша ответственность перед будущими поколениями. Мы создали фонд вывода и сейчас перечисляем в него 1,3% от выручки, планируем довести до 2,3%.

ВОПРОС: Как обстоит дело с привлечением сторонних инвесторов в атомную энергетику?

Идут предметные переговоры с “Суал-холдингом” по проекту Кандалакшского алюминиевого завода. Мы подготовили соглашение о совместной реализации проекта: инвестиции в новую генерацию Кольской АЭС в обмен на долгосрочные договоры поставки электроэнергии по определенной формуле цены. Готовы обсуждать варианты по Курскому пятому блоку и Балаковским пятому и шестому блокам. Их нет в ФЦП.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Новые информационные продукты ПИР-Центра

Мы рады представить нашей аудитории новые информационные продукты ПИР-Центра – новости ПИР-ПРЕСС и еженедельный электронный бюллетень Ядерный Контроль. ПИР-ПРЕСС. 13 сентября 2006

«Мы рады представить нашей аудитории новые информационные продукты ПИР-Центра – новости ПИР-ПРЕСС и еженедельный электронный бюллетень Ядерный Контроль, а также интернет-портал по вопросам международной безопасности Securityforum.ru», - директор информационных проектов ПИР-Центра Даниил Кобяков.

ПИР-Центр рад представить вашему вниманию свои новые информационные продукты – новости ПИР-ПРЕСС, еженедельный бюллетень «Ядерный Контроль» и интернет-портал по вопросам международной безопасности Securityforum.ru.

С сентября 2006 г. начал работу отдел эксклюзивной информации ПИР-Центра - ПИР-ПРЕСС. Целью ПИР-ПРЕСС является оперативное информирование читателей по вопросам международной безопасности и нераспространения ОМУ. Новости ПИР-ПРЕСС содержат комментарии и оценки экспертов ПИР-Центра по наиболее актуальным событиям международной безопасности, эксклюзивные цитаты ведущих российских и зарубежных официальных лиц, ссылки на дополнительные ресурсы ПИР-Центра по тем или иным темам международной безопасности.

Новости ПИР-ПРЕСС регулярно размещаются на главной странице интернет-сайта ПИР-Центра, а также рассылаются в электронном виде по подписке. Если вы заинтересованы в оперативном получении на русском и английском языках на ваш адрес электронной почты эксклюзивной информации, экспертных комментариев, аналитических оценок и прогнозов по наиболее актуальным событиям в области политики и безопасности – вы можете бесплатно подписаться на электронную рассылку новостей ПИР-ПРЕСС по адресуhttp://pircenter.org/index.php?id=22

Также с сентября 2006 г. выходит обновленный электронный новостной бюллетень «Ядерный Контроль», ранее известный подписчикам как «Ядерный Контроль: Информация». Бюллетень «Ядерный Контроль» представляет собой подборку материалов российских СМИ по проблемам нераспространения ядерного оружия и средств его доставки и разоружения. В бюллетене публикуются статьи, посвященные вопросам ОМУ-терроризма, экспортного контроля, ядерной энергетики, многосторонним подходам к ядерному топливному циклу, мнения известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной безопасности. Проведенные изменения в формате бюллетеня позволили сделать его более "сконцентрированным" в первую очередь на проблемах, связанных с мирным и военным использованием атома, а также с разоружением. В бюллетене публикуются материалы в разделах Календарь, Ракетное и ядерное досье, Мнение , а также информация о последних событиях ПИР-Центра в разделе Информация ПИР-Центра. Планируется уделять внимание проблемам создания и нераспространения ядерного оружия, предоставлять "трибуну" бюллетеня не только политикам, военным и экспертам по профильным вопросам, но также давать слово нашими читателям и печатать эксклюзивные материалы ПИР-Центра. В бюллетене также будут публиковаться новости ПИР-ПРЕСС. Периодичность и день выхода бюллетеня не изменятся – еженедельно по четвергам. Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИР-Центра по адресу http://pircenter.org/index.php?id=22

Новый интернет-портал по вопросам международной безопасности Securityforum.ru – это экспертный ресурс, где специалисты из научно-исследовательских институтов, политологи, журналисты и обычные люди, интересующиеся различными аспектами международной безопасности, могут обмениваться мнениями, полемизируют и предлагают свое видение наиболее актуальных проблем в сфере безопасности, стоящих перед Россией и всем миром.

  • Результаты председательства России в «Большой восьмерке» в 2006 г. в области международной безопасности, включая нераспространение ОМУ, борьбу с терроризмом и энергетическую безопасность.
  • Что означало бы появление ядерного оружия в Иране с точки зрения российских национальных интересов и как Россия должна действовать, чтобы не допустить такого варианта событий?
  • Центральная Азия – вопросы безопасности и российские национальные интересы в регионе.
  • Ренессанс атомной энергетики в мире и роль России в развитии ядерных технологий.

Интернет-портал по вопросам международной безопасности Securityforum.ru не только представляет площадку для открытого диалога экспертов, но и предлагает пространство портала для размещения полемических материалов по обсуждаемым вопросам, а также эксклюзивных интервью российских и зарубежных официальных лиц.

ПИР-Центр будет рад выслушать ваши комментарии и пожелания по работе своих новых информационных ресурсов. По всем вопросам, связанным с информационными проектами ПИР-Центра, включая интернет-представительство ПИР-Центра, новости ПИР-ПРЕСС, Интернет-портал по вопросам международной безопасности Securityforum.ru, а также электронные рассылки, следует обращаться к директору информационных проектов ПИР-Центра Д.О. Кобякову по тел. +7 (495) 234 05 25, e-mail: kobyakov@pircenter.org

  • Программы стажировок ПИР-Центра

Стажировка в Центре стратегических и международных исследований (ЦСМИ) является уникальной возможностью для молодого российского специалиста. ПИР-ПРЕСС. 18 сентября 2006

«Стажировка в Центре стратегических и международных исследований (ЦСМИ) является уникальной возможностью для молодого российского специалиста узнать о роли частных компаний-подрядчиков в реализации программы Глобального партнерства, а также о том, как политики в Вашингтоне оценивают эту важную программу», - старший советник ЦСМИ Роберт Айнхорн.

11 сентября 2006 года в рамках совместного проекта ПИР-Центра, Центра стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies) и корпорации Вашингтон Груп Интернэшнл к стажировке в Вашингтоне приступил выпускник Летней Школы по нераспространению-2006 - студент Томского государственного университета Никита Перфильев.

Основная цель стажировки – знакомство с политическими аспектами Программы Глобального партнерства против распространения ОМУ. В ходе стажировки участник программы также получит возможность ознакомиться с деятельностью корпорации Вашингтон Груп Интернэшнл в области практической реализации Программы Глобального партнерства.

«Летняя Школа по нераспространению открыла для меня широкое поле новых возможностей для дальнейшей самореализации. В ходе Летней Школы я получил детальное представление о самых различных аспектах режима нераспространения и международной безопасности с позиции российского экспертного сообщества. Надеюсь, что во время стажировки в Центре стратегических и международных исследований общение с зарубежными специалистами будет столь же насыщенным и плодотворным, и мне удастся принять участие в реальном проекте в области нераспространения», - отметил Никита Перфильев.

В рамках стажировки участник программы познакомится с организацией работы одного из западных научно-аналитических центров, а также получит возможность встретиться с ведущими западными экспертами по проблемам нераспространения, представителями законодательной и исполнительной ветвей власти, влияющих на принятие решений в США в рамках Программы Глобального партнерства. Стажер также примет участие в образовательном семинаре для сотрудников Конгресса США, проводимого Центром стратегических и международных исследований, или одной из пресс-конференций Центра по вопросам международной безопасности.

«Стажировка в Центре стратегических и международных исследований (ЦСМИ) является уникальной возможностью для молодого российского специалиста узнать о роли частных компаний-подрядчиков в реализации программ по совместному уменьшению угрозы, а также о том, как политики в Вашингтоне оценивают эти важные программы», - отметил старший советник ЦСМИ, содиректор проекта «Укрепление Глобального Партнерства» Роберт Айнхорн.

Стажировка в ЦСМИ организована при поддержке со стороны корпорации Вашингтон Груп Интернэшнл. В рамках стажировки Н. Перфильев посетит офисы компании в г. Арлингтоне, штат Вирджиния и в г. Кливленде, а также штаб-квартиру корпорации в г. Бойзе, штат Айдахо.

Компания Вашингтон Груп основана в 1964 г. В настоящий момент она является одной из лидирующих американских компаний в области высокотехнологичного строительства и управления проектами и работает более чем в 30 странах. Самым крупным проектом компании в рамках реализации программы Глобального партнерства является создание энергетических мощностей, замещающих реакторы-наработчики плутония в г. Северске Томской области. Сумма контракта по данному проекту оценивается в 230 млн. долл. Компания также реализует проекты в области химического разоружения.

Содействие молодым экспертам в реализации научного потенциала и приобретении опыта работы в ведущих российских и зарубежных организациях, занимающихся вопросами международной безопасности и нераспространения ОМУ, остаются ключевыми задачами ПИР-Центра в рамках его образовательных проектов. Дополнительную информацию об образовательных проектах ПИР-Центра, включая дистанционное обучение, Летнюю Школу по вопросам нераспространения и стажировки, можно получить на сайте ПИР-Центра в разделе «Образование и нераспространение» по адресу: http://pircenter.org/index.php?id=33

По вопросам, связанным с образовательными проектами ПИР-Центра, следует обращаться к координатору образовательных проектов Екатерине Вотановской по тел. +7 (495) 234-0525, или эл. почте: votanovskaya@pircenter.org.

loading